2001年我们克服了国际经济环境复杂多变、全球经济增长明显减速的不利影响，保 持了宏观经济的较快增长。进入2002年以来，在世界经济仍然不景气的大环境下，我国国民经济继续保持了良好的势头，不仅宏观经济增长速度快于上年，而且经济效益有所提高。在宏观调控政策的作用下，国内需求进一步扩大，对外贸易大幅度增长，利用外资显著增加，经济结构调整力度加大，各项改革稳步推进，金融运行平稳，国家外汇储备继续增多，人民生活继续有所改善。我国综合经济实力和抗风险能力进一步增强。宏观经济运行状况明显好于人们的普遍预期。

2002年是我国发展史上具有重大意义的一年，我们将迎接党的十六次全国代表大会的胜利召开。这不仅要求我们兢兢业业地进一步努力做好保证宏观经济持续快速增长的工作，同时十六大的召开也必将把我国的改革开放进程和社会主义建设事业推向新的高潮！

本报告将在模型模拟与实证分析相结合的基础上，预测和分析2002年及2003年我国经济发展的趋势和主要问题。

一 主要国民经济指标预测

如果我们能够在2002年剩下的时间内和2003年中继续较好地把握宏观调控的方向和力度，主动而及时地进行宏观政策调整以适应国际经济环境和国内宏观经济形势发展中出现的各种新的变化，据预测，2002年我国国民经济增长速度将较为明显地超过上年，GDP增长率将达到7.8%，甚至更高。如果2003年国际经济政治环境不发生有重大影响的突发事件，国内不出现大范围的严重自然灾害和其他重大问题，GDP增长率仍可以保持在7%以上的水平，甚至略高于上年。在2002年和2003年这两年中，农业增长将略低于20世纪90年代后期的增长速度，保持在2.6%和2.8%左右的水平上；第二产业的增长将高于2001年的增长水平，两年的增加值的增长率分别为9.5%和9.4%，其中重工业的增长率仍将快于轻工业增长率0.8个百分点；第三产业增长将基本与上年持平，两年的增加值的增长率将分别在7.2%和7.3%左右的水平。

全社会固定资产投资2002年和2003年将分别达到42120亿元和47090亿元，实际增长率分别为13.8%和11%，名义增长率分别为14.2%和11.8%。2002年固定资产投资增长将是自1997年亚洲金融危机爆发后，我国实行积极的财政政策以来，全社会固定资产投资名义增长速度最高的一年。这样较高的投资增长，一方面有效地拉动了国内需求的增长，有助于我们克服自2000年下半年以来世界经济增速减缓对我国宏观经济增长带来的困难，并为我国经济未来的持续快速增长奠定较好的基础；但是另一方面，国民收入分配中投资占GDP的比率却在进一步上升，2002年我国投资占GDP的比率将超过40%，这是一个十分值得注意的问题。

1997年亚洲金融危机爆发后我国的消费品价格指数前后出现过两次较为明显的下降。第二次下降自2001年9月开始至今已经持续了一年时间。据预测，2002年和2003年这种价格下降趋势仍将继续下去，而且2002年的价格下降状况将较为令人关注，但是下降程度在2003年将有所减缓。预计2002年和2003年社会商品零售价格水平的年变动率将分别为-1.9%和-1%，消费价格水平的年变动率将分别为-0.7%和0%。

城镇居民收入将继续保持一定程度的增长，预计城镇居民人均可支配收入将出现较为明显的增加，2002年和2003年将分别增长10.2%和8.4%。农村居民收入增长速度虽然仍将低于城镇居民的收入增长速度，但是与2001年相比将有所提高，农民人均纯收入的增长率在2002年和2003年将分别为4.8%和4.3%左右。

在2002和2003两年中，消费将继续保持较稳定的增长，成为拉动宏观经济增长的主要因素之一。预计这两年的社会消费品零售额将分别达到40850亿元和45040亿元，实际增长率分别为10.7%.和11.4%，名义增长率分别为8.6%和10.3%。与上年相比，名义增长率有所减慢，但是实际增长率无明显差别。

由于继续实行扩张性的财政政策，2002年财政支出增长速度仍将快于财政收入的增长速度。由于中央强调加强增收节支工作，2003年财政收入和财政支出的差距将受到更为严格的控制，以防止财政状况的恶化。

在对外贸易方面，受世界经济环境波动的影响，2001年我国进出口与2000年相比出现了剧烈的下滑，进出口增长速度都明显大幅度下降，月度出口曾经出现过负增长。但是进入2002年以后我国对外贸易又出现了出人意料的大幅度回升，进出口增长速度都达到了两位数。预计2002年的进口和出口的增长