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    中国经济的运行已进入相对宽松时期

    作者:华如兴 潘文卿 出版时间:2002年12月
    摘要:2002年中国经济保持了良好的发展态势。中国在加入世界贸易组织的第一年,就赢得了经济运行相对宽松的机遇。本文分析了2002年中国宏观经济运行情况,预测了“十五”后期的总体经济走勢及2003年的经济发展状况。

    2002年中国经济保持了良好的发展态势。前三个季度的GDPS71682亿元,同比增长7.9%,其中,第一季度增长7.6%,第二季度8%,第三季度8.1%。工业生产、市场销售、进出口贸易逐季加快增长。总体经济趋势向好,多项经济指标远远好于年初的预期。从发展趋势判断,第四季度仍可持续在高位运行。种种迹象表明,中国在加入世界贸易组织的第一年,就赢得了经济运行相对宽松的机遇。

    一 2002年中国宏观经济运行分析

    在2002年,拉动经济增长的“三驾马车”(投资、消费和出口)均有良性表现。投资的大幅增加和消费的稳定增长,表明中国经济的内生性动力有所增强,经济增长的基础进一步巩固;而在国际经济整体低迷的情况下,对外经济所取得的举世瞩目的成就则表明现阶段的中国经济具有很强的“避害趋利”机能。不足之处,是通货收缩的阴影仍然存在。

    1.固定资产投资

    2002年增发国债仍然保持前两年1500亿元的规模。多方调查结果显示,国债投资项目的建设对拉动社会投资有明显积极作用。高速公路和高等级公路的建成拉动了民间客货运输车辆的更新换代,农村电网改造拉动了农民对小型农机具的投资,城市公共设施和道路建设拉动了房地产投资,港口、道路、电力、通讯等基础设施建设促进了外商直接投资的增加。前三个季度,固定资产投资总额达25838亿元,同比增长21.8%。

    更为可喜的是,民间投资在2002年保持了较快的恢复性增长。

    上半年,集体和个人投资分别增长15.8%和19.4%,增幅分别比2001年同期提高7.1和12.9个百分点;集体和个人投资对整体固定资产投资的贡献率为23.8%,比2001年同期提高8.5个百分点。其中城镇个体投资增加额为329.6亿元,同比增长46.4%,不但增长速度名列各种投资之首,而且投资增加额也大于国债投资实际到位增加额和实际利用外资增加额,城镇个体投资的高速增长已经成为拉动经济增长的重要力量之一。

    2.消费

    2002年居民收入较前几年有较快的增长。上半年城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入同比分别增长17.5%和5.9%,增幅高于2001年同期12和1.7个百分点;而全国城镇居民人均消费性支出同比增长16.5%,大大高于2001年同期4.6%的增幅,增速创近年来的新高。另一方面,经过多年培育和引导,居民住房、汽车、通讯、旅游、教育等新的消费热点逐步成熟,增长势头强劲。2002年上半年汽车销售量达154.4万辆,比2001年同期增长25.9%。前三个季度,社会消费品零售总额达29111亿元,同比增长8.7%,处于稳定增长趋势。

    3.对外经济

    对外贸易状况明显好于预期。2002年前三个季度,货物贸易进出口总额为4451.3亿美元,比2001年同期增长18.3%;其中,出口2325.6亿美元,增长19.4%,进口2125.7亿美元,增长17.2%;货物贸易顺差199.9亿美元,比2001年同期增加66.2亿美元,增长49.4%。

    自1998年以来,中国的进出口总额每年均有较大幅度的增加,但出口净额却连续3年负增长,即外贸对经济增长的贡献为负。2002年出口净额出现正增长,外贸对经济增长的贡献将由负转正。对外贸易能有如此骄人成绩,与世界经济比上年略有回升有关,更主要的是,中国加入世界贸易组织后,进一步发挥比较优势,积极拓展国际市场,人世的正面效应显现,连传统大宗产品的出口也恢复了稳定的增长势头。当然,也与中国政府正确的对外经济政策有关。

    2002年外商来华投资(FDI)也呈现持续快速增长势头,项目投资的平均规模扩大,投资领域不断拓宽。前三个季度,外商实际投资395.56亿美元,比去年同期增长22.55%。其中以外商独资企业增长尤为明显,1~8月投资项目数占全部外商直接投资项目数的2/3,实际投资占全部外商实际直接投资金额的60%。外商投资的快速增长主要得益于国内投资环境继续改善,以及宏观经济表现良好,中国经济发展前景对外商的吸引力进一步增强。

    4.通货紧缩趋势未变,不协调因素仍存

    2002年中国通货紧缩趋势仍未得到明显缓解。1~8月份,居民消费价格总水平同比下降0.8%,其中城市下降1.0%,农村下降0.4%,社会商品零售价格总水平同比下降1%(见表1)。

    表1 2002年中国居民消费价格指数(去年同期=100)

    尽管2002年以来整个工业的利润保持10%的增长势头,但国有及国有控股企业利润1~8月同比却下降了4.1%。这显示了中国当前非国有企业的利润增加较快。但另一方面,由于非国有企业利润基数较小,虽然增幅高,对企业所得税的贡献还是