同志们：

2000年的“中国经济形势分析与预测秋季座谈会”又如期举行了。自1990年秋季起，在每年的春、秋两季，我们都要举办一次这样的座谈会，算起来，这已是第21次这样的座谈会了。

2000年是跨世纪的一年，又是“九五”计划即将结束、“十五”计划即将开始的一年，这使我们这次座谈会带上了不同寻常的色彩。在这一时刻，立足当前，回顾过去，展望未来，就显得特别有意义。会议的组织者要我先讲几句，我也想借这个机会，谈点个人看法，与大家交流。目的是抛砖引玉，以期引起更深入的讨论。

一、关于2000年的经济形势

在2000年春季座谈会上，我们曾较早地提出，“2000年中国经济增长将扭转7年来特别是近3年来持续下降的趋势，实现止降转稳或止降回升的转折，是大有希望的”，并指出，“几年来中国经济界和经济学界一再盼望的拐点，2000年很有可能出现”。

随着时间的推移，这一判断已成为越来越多的人的共识，尽管对“拐点”以后中国经济走势如何还有不同看法，重要的是，事实证明，中国经济增长速度连续7年持续下滑的局面已得到扭转。

中央在总结2000年上半年经济形势时，也已明确指出，中国经济发展出现了重要转机。

我们所说的拐点，也就是这个意思。当然，它不是指严格数学意义上的拐点，而是指标志经济增长速度止跌趋稳或止跌回升的一个转折点。

随着整个国际经济形势的继续好转和国内各项政策的进一步落实，与1999年相比，中国经济表现得更具活力。2000年第一至第二季度，GDP增长8.2%，明显高于1999年同期7.6%的增长速度，进入第三季度，各项宏观经济指标继续向好。从价格形势看，居民消费价格水平由负转正，投资品价格涨势不停，通货紧缩趋势开始得到有效抑制。

尽管2000年经济回升的基础还不很牢固，仍需要我们不懈地努力去巩固，但只要今后几个月不出现重大的逆转因素，2000年经济增长速度将会超过1999年，全年达到8%的增长速度是可以实现的，甚至比8%略高一点也是可能的。

二、略论“九五”的两点经验

如果上述判断是正确的，那么这也预示着我们将完成整个“九五”计划原定的年均8%的增长目标。“九五”计划的胜利完成，不仅使中国的综合国力又上了一个新的台阶，而且为我们提供了许多宝贵经验。现在各有关方面正在就这些经验进行深入研究和总结，以便为制定“十五”计划提供依据。在这里，我只想简单谈谈“两个根本性转变”和宏观调控这两个问题。我以为，“九五”时期在这两个方面的经验，对“十五”乃至更长时期的经济发展，都具有重要的启示意义。

1.中国经济体制和增长方式的两重转换

80年代中期，理论界就已提出两重转换，概括和反映了改革开放以来中国经济发展中互相关连并行的两条主线。但这两个根本转变成为大家的共识和作为正式的发展方针，则是到制定“九五”计划时才确定下来的。之所以到这时候才被决策部门认可，并成为自觉推行的重大行动方针，一是因为过去长期片面追求数量扩张、反复引起经济过热，特别是“八五”期间曾出现超高速度引发了严重通货膨胀，使大家终于明白了要全面而不是片面理解邓小平同志说的“发展是硬道理”。二是因为争论了十多年的计划与市场问题，经过邓小平同志南巡讲话，到十四大和十四届三中全会做出建立社会主义市场经济体制的决定，得到了最终明确的解决。这样，1995～1996年制定“九五”计划时提出“两个根本性转变”方针就是顺理成章的了。

“九五”期间，中国经济生活中一个最突出的变化就是彻底摆脱了短缺经济的困扰，实现了从卖方市场向买方市场的过渡。这表明中国生产力有了显著提高。但是，从更根本上说，这应该看作是经济体制转变的结果。在前十几年改革开放的基础上，“九五”期间，继续推进了以深化国有企业改革为中心的各项改革，市场在资源配置中的基础作用明显增强。市场供求格局的变化和市场竞争作用的增强，迫使企业必须把提高经济效益作为经济工作的中心，注意推进经济增长方式的转变。各级政府也逐步认识到，为了增强国民经济的竞争力，必须大力调整结构，重视经济增长的质量，把科技创新和体制创新放在重要地位。

在体制转换和科技进步的推动下，着力于经济结构的调整和增长方式的转变，与过去片面追求数量扩张的时期相比，速度自然会受到影响。“九五”时期尽管