2000年中国经济发展出现重要转机。2000年GDP增幅将高于1999年，2001年GDP增长将保持平稳。当前经济增长对政策依赖性较强，与国际经济环境好转也有密切关系，增幅回升的基础有待进一步稳固。需继续扩大内需，推进结构调整，加快以国有企业为中心的改革，增强经济发展后劲。

一、2000年前三季度经济运行情况

2000年以来，中国经济形势持续好转，经济运行出现了重要转机。主要表现在经济增长加快、运行质量提高、结构调整取得进展，以及企业扭亏脱困工作取得成效。前三季度，国内生产总值62124亿元，比1999年同期增长8.2%，其中第一、二、三季度分别增长8.1%、8.3%、8.2%。

1.扩大内需，促进出口，拉动经济较快增长

①投资增长加快。全国固定资产投资13470亿元，同比增长12.9%，比上半年加快0.8个百分点。分季度看，投资增长逐季加快，前三季度分别增长8.5%、13.7%、13.9%。

②消费稳中见旺。全国社会消费品零售总额24336亿元，同比增长9.9%，增幅比1999年同期高3.6个百分点。其中，城市消费品零售额15105.9亿元，增长10.7%，增幅比1999年同期高4.2个百分点；农村消费品零售额9230.2亿元，增长8.7%，增幅高2.5个百分点。

③出口保持较快增长。外贸出口1823亿美元，增长33.1%，增幅比1999年同期高31个百分点，但是增长势头减弱，前三季度增速比上半年下降了5.2个百分点。

工业生产增长加快。全部国有及规模以上非国有工业增加值17061亿元，同比增长11.6%，比1999年同期加快2.3个百分点，比上半年加快0.4个百分点。

2.经济结构调整取得进展

①调整存量成效显著。通过关闭“五小”企业，控制总量等政策措施，改善了市场供需情况，行业经济效益普遍好转。截至2000年6月末，共取缔和关闭布局不合理的小煤矿3.6万处，小糖厂停产了108家，50户小钢厂也正在关闭。纺织、冶金、制糖、机械、建材等重点行业经济效益继续好转。

②高技术产品持续快速发展。1～9月份，微机、电工仪器仪表、集成电路、光通信设备等新技术产品产量同比分别增长72.6%、67.6%、51.5%、54.9%。新产品产值累计增长28.7%，比同期全国工业总产值（现价）增速高10.2个百分点。

③投资向西部开发和更新改造倾斜，增量调整加快。1～9月份，西部地区投资2159亿元，增长19.1%，快于全国平均水平6.2个百分点。更新改造投资2547亿元，增长21%，快于全国平均水平8.1个百分点。

3.经济增长质量改善、效益提高

①工业产销衔接较好，产成品库存增长放慢。1～9月份，产品销售率97.26%，比1999年同期提高0.79个百分点。1～8月份，产成品库存6813.1亿元，同比增长3.3%，增幅比1999年同期减慢0.36个百分点。

②企业效益大幅改善。1～8月份，全部国有及规模以上非国有工业企业实现利润2418亿元，同比增长1.1倍。其中，国有及国有控股企业利润1369亿元，增长1.9倍。

③国有企业扭亏脱困取得成效。1～9月份，国有及国有控股工业企业完成增加值10168亿元，同比增长10.5%，比1～6月加快0.7个百分点。1～8月份，产成品库存同比下降0.43%。实现利润1369亿元，比1999年同期增长1.9倍。1～7月份，在31个省区市中，26个地区国有及国有控股企业盈利，5个亏损，与上年同期比，7个地区由亏损转为盈利，17个地区盈利增加，2个盈利减少，5个亏损减少。1997年6599户大中型亏损企业中，至2000年8月末，脱困3853户，占全部亏损户数的58.4%。

④物价下降趋势缓解。1～9月份，平均全国居民消费价格比1999年同期上涨0.2%。

⑤财政收入快速增加。由于经济增长加快、企业经济效益改善、进口高速增长带动关税增加等原因，财税收入增长较快。1～9月份，全国财政收入9561亿元，同比增长21%。

二、当前经济增长加快和运行质量提高的原因分析

2000年以来，积极的财政政策、扩大内需的政策以及良好的国际经济环境仍对国民经济的发展起到主导作用，同时，市场对经济的内在推动力逐步加强。

1.国民经济的快速增长主要得益于积极的宏观调控政策以及国际经济形势的好转

国民经济发展出现重要转机，是国内外多种因素作用的结果。一是积极的财政政策发挥效应，促进了国内需求，扩大了出口。二是世界主要国家经济快速增长，利于中国出口。三是企业与消费者信心增强、预期改善，推动了宏观经济良性发展。

2.工业经济效益改善主要源于政策扶持和部分上游产品价格上涨

①政策因素起着重要作用。据国家统计局估算，2000年前7个月工业企业同比净减少利息