出版时间:2001年01月 |
2000年,中国有两件大事,将对中国今后长期的发展产生深远的影响:一是经中共十五届五中全会审议通过,中共中央向全国人民代表大会提出了《关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》,建议认为,中国人民生活已经在总体上达到小康水平,新的世纪中国将开始实施第三步向现代化推进的战略部署。二是经过14年的漫长谈判,中国加入WTO(世界贸易组织)的进程已接近终点,中国正在积极地从各方面的法律和制度上做好加入WTO的准备。
改革开放以后,经邓小平同志提出,中国确立了“分三步走”的社会主义现代化战略部署。这就是:第一步,到1990年,实现国民生产总值比1980年翻一番,解决人民的温饱问题;第二步,到20世纪末,使国民生产总值比1980年翻两番,人民生活达到小康水平;第三步,到21世纪中叶,人均国民生产总值达到中等发达国家水平,人民生活比较富裕,基本实现现代化。这个发展目标的确立,标志着中国发展战略的重大转变,即从以“赶超”为宗旨转变为以提高人民生活水平、改善人民生活质量为宗旨。现在,中国已基本实现了现代化建设的前两步战略目标,到2000年底,中国国内生产总值可达到8.6万亿元人民币,人均国内生产总值将超过800美元,这是中国实现第二步发展战略目标、人民生活总体上达到小康水平的重要标志。在新世纪之初,“十五”计划的制定,标志着实现现代化这一中国的百年之梦开始化为现实的具体进程,中国将进入全面建设小康社会并加快推进现代化的新的发展阶段。
中国加入WTO的前景,将意味着中国在世界市场经济体系中的地位最终得到确认,也是中国从有限范围和领域的开放转为全方位开放的重要标志。中国作为世界上最大的发展中国家,拥有近13亿人口,经济规模居世界第7位,对外贸易居世界第9位,快速发展的中国是经济全球化不可缺少的组成部分。中国加入WTO作为一种战略选择,说明了中国坚持建立社会主义市场经济体制和扩大对外开放的既定路线,显示了中国从长远的国家根本利益出发,决心参与经济全球化的远见,也标志着中国走向改革开放的新阶段。
2000年的这两件大事,标志着两个新阶段:全面发展的新阶段和走向改革开放的新阶段;也代表着两个重大选择:走向现代化的选择和参与经济全球化的选择。
这两个选择的做出,是明智的、坚定的,但也是艰难的。对中国来说,“现代化”过程既意味着经济的快速增长和生活水平的大幅度提高,同时也意味着一些结构性矛盾的加剧和一些人均资源占有关系的更加紧张;“经济全球化”过程既意味着中国能够更广泛地参与国际市场的竞争和游戏规则的制定,同时又意味着要面临发达国家的竞争、扩张强势对发展中国家的巨大冲击。
处在这种背景和趋势下的中国,面临着非常艰难的选择:其一,受中国数代人现代化之梦的推动,中国民众中具有强烈的赶超意识,希望中华民族能够成为世界上受尊重有影响的民族,也希望尽快过上现代化的生活,这种高期望推动着对经济增长实行超乎寻常的强烈刺激;而实际的现代化过程,由于发展起点低、人口众多和人均资源匮乏,可能是一个漫长的过程,如果经济单项突进和实行片面的赶超战略,可能会带来一系列的社会问题,造成适得其反的结果。其二,中国期望通过对外开放融入国际社会,更渴望分享现代文明的各种成果,以便能够实现发展阶段的跳跃;但面对强势国家,又充满了各种疑虑和担忧,在近现代史上历经战争、内乱、灾变、劫难和丧权辱国之后,中国人对不要再折腾和不要再受人蒙骗的期冀成为一种凝重的大众心理。其三,中国已意识到,承认、遵循和参与制定世界的普遍游戏规则,是中国走向现代化的必然选择,也为中国提供了新的加速发展的机遇和活力,但中国自身正处于加速工业化和市场化的社会转变时期,社会主义市场经济体制刚刚建立起来,很多行业和经济领域还缺乏国际竞争力,全面开放以后,它们能否经受得住经济全球化的冲击,其中利害得失还有各种未定之数,形成了一种普遍的忧虑。
“现代化”和“经济全球化”这两条主线,形成了我们分析和判断2000~2001年社会形势和基本视角,我们将从这个基本视角,观察和描述2000年各主要社会领域的发展变化,梳理和分析发展过程中出现的主要社会问题及其症结,预测和阐述2001年社