2000年，在国际环境总体上呈现出相对平稳的形势下，中国的经济社会发展正在经历改革开放所积累下来的各种效应以不同程度表现出来。

以往历史进程表明，青年发展与社会发展之间相互制约、相互促进的普遍性规律，在当今中国现实情境中以具体的社会事实充分地呈现出来。在2000年这个特殊的历史时点上，由于社会背景的条件作用与青年群体的自身特点这两者之间的合力，青年的发展体现为这样的具体态势：尽管整个社会的就业压力很大、各种竞争较为激烈，但是青年中以生存发展为主题的学习潮流、创业潮流却引人注目；青年的观念和心态在务实的主弦律下表现出平和之势。同时，需要注意的是，在社会变迁加速的情况下，青年问题的显现与其自身素质的不足和物质欲望的增长密切相关。

一、青年的社会行动

1.创业潮呈现高涨之势

以往的历史表明，在中国，政府的每一项重大社会政策的出台，都会给青年一代的生存发展带来巨大影响。西部大开发这一重大战略决策的实施，为2000年的中国青年带来的是一个“创业”的主题，因为它在促进地区经济社会发展的同时，也开始为个人尤其是青年的发展提供无数显现或潜在的机遇。

由团中央和全国青联牵头的“百名博士西部行”活动于2000年1月10日在大西北的“桥头堡”陕西省启动。这项活动计划用一年左右的时间，组织100多名博士以短期工作、定期服务、项目合作等方式，分期分批地为西部地区的企业技术创新和地方经济发展提供多方面的服务。“百名博士西部行”活动拉开了海内外青年特别是青年科技人才新千年参与西部大开发的序幕。^[1]

西部大开发政策的实施，使得全国范围一部分青年开始把择业的目光聚焦到西部。一项于2000年5～6月进行的对西南地区高校研究生的调查表明，对“近期你关注的事件和工作”这一问题，有69.2%被调查者选择了“西部大开发”，比率居第一位。尽管沿海开放地区由于收入水平较高、发展前景看好，仍然成为西南地区研究生择业去向的首选，但是，在西部大开发的新形势下，西南地区研究生开始把求职的目光转向机遇更多、更适合于个人长远发展的中西部地区^[2]。2000年上海人才春交会“应届毕业生企盼在开发潮中寻得岗位，也正吸引着有志创业的青年人西进。”“上海的人才已在逐步走出家园并向全国辐射。据统计，在‘赴西部人才信息登记处’报名去西部地区工作的众多人才中，大部分都是层次较高、专业门类较全的青年人才，其中来自江浙沪等东部沿海发达地区的占22%”^[3]。

与此同时，另一个显著现象是：国家经济社会加速发展的形势，已经强有力地引发了国外留学生回国创业的浪潮。有关资料表明，北京已经成为留学人才回国创业的最大基地。近20年来，仅北京出国留学生就有近7万人，约有1/3已回来工作，大部分人的年龄在35岁左右，具有发达国家的高学历，带着首都经济建设急需的科技项目。2000年年初以来，仅中关村科技园区就有760多名留学生前来咨询创业事项，咨询人员中60%有博士学位。现在有180人着手创办自己的企业，46人领取了营业执照，注册总资本达8100万元。如今，北京不仅是中国留学回国人员数量最多的地区和城市，同时也已经成为国内最大的留学人才创业基地。近年来，北京相继出台了一系列留学回国人员创业政策，初步解决了海外学子归来创业面临的准入、待遇、资金等困难。海淀创业园现有高新技术企业88家。改革开放以来，从世界各地归来在京创业和工作的人达2万多名。自1997年以来，北京市陆续建立了留学人员海淀创业园、大兴创业园、空港创业园等高起点的创业基地，向留学人员企业提供专门的场地、政策、管理人员和优质服务。据调查，现在海外留学的30多万人中，有80%希望回国创业，其中60%把北京作为发展事业的首选地^[4]，其他省市也采取各种优惠政策，吸引了越来越多的海外人员归国创业。

2.出国留学的低龄化现象明显

近年来，中学生出国留学逐渐成为一股热潮。这种现象首先在一些大中城市，尤其是沿海城市悄悄兴起，迅速地在全国范围内扩展开来。以广西为例，近年来自费出国留学人数出现了大幅度递增的势头，1999年比1988年增长了48%，而在自费出国留学者当中，以高中生居多，换言之，出国留学已经呈现出十分明显的低龄化趋势。

中学生留学升温的原因主要有：第一，改革开放以