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王伟光
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李 扬
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    台湾地区经济发展现状及趋势研究

    作者:林建甫 出版时间:2008年06月
    摘要:本文首先对台湾地区经济发展现状进行分析,主要包括该地区经济发展的基本情况及发展特点。其次,从台湾地区经济发展趋势的基本面、台湾地区的经济增长分析等方面研究该地区经济发展的趋势。之后分析了台湾地区未来经济发展的目标及做法,并明确了台湾地区经济发展的优势方向。本研究从历史数据和理论着手,试图在合乎现实状况的基础上规划台湾地区经济发展的新趋势,为台湾地区之景气与未来的发展找到一条新的出路。目前在面临经济全球化的趋势下,本研究亦提出五个保障台湾地区新经济发展的目标:法治必须市场化,对外经济须国际化,对内发展须向上化,政府角色应适当化,最后台湾地区的地位须优势化。

    一 台湾地区经济发展现状分析

    (一)基本情况

    以2006年的经济指标作为讨论的起点,台湾地区全年的经济增长率达4.68%,超过原定4.5%的目标。其中上半年增长4.74%,下半年受2005年第四季度基数较高的影响,增长率降为4.51%。整体经济呈现外热内温之现象:对外贸易持续畅旺,国外净需求对经济增长的贡献率为3.63个百分点;国内需求则相对疲弱,实际增长1.26%,对经济增长的贡献率为1.05个百分点。

    (二)特点

    仔细分析2006年的台湾经济发展特点如下:

    1.以工业部门而言,2006年工业生产只有小幅增长

    其中前3季度工业生产呈中度增长,分别较2005年同期增长8.1%、6.6%及5.2%,第4季度工业生产增长明显减缓为0.7%,其中12月较2005年同月减产1.9%,为2005年7月以来首次负增长,主要因制造业为控制库存,加以年底存货盘点而减产所致;全年合计小幅增长5.0%。

    2.以贸易部门而言,2006年贸易部门表现优异

    因为2006年在全球经济稳定增长、世界贸易量持续扩增下,台湾进出口贸易总额首次突破2000亿美元,出超金额明显扩增。出口额、进口额分别达2240.0亿美元及2027.1亿美元,创历年新高,分别增长12.9%及11.0%;贸易顺差达212.9亿美元,为2001年以来第三次高增长。外销订单亦达2993.1亿美元,逼近3千亿美元,增长16.7%。

    3.物价指数蠢蠢欲动

    2006年油料、燃气及电费价格调涨,但蔬果供应充裕而降价,耐久性消费品价格续跌,全年消费者物价上涨0.60%,涨势温和,批售物价则因国际原油及原材料价格仍高,扬升5.64%。2006年批售物价上涨之递延效应恐逐渐在2007年的消费品物价显现,唯2007年消费品物价年增率仍可望低于目标值的2%,“台湾主计处”预测消费品物价将上涨1.43%。

    4.税课收入增加

    2006年税课收入1兆5512亿元(新台币),较2005年增长1.3%或199亿元(新台币)。其中,证券交易税收899亿元(新台币),增幅高达31.9%,创2001年以来新高;所得税收6462亿元(新台币),增长3.3%;营业税、货物税、关税、土地税则呈负增长。

    5.金融市场稳定发展

    2006年货币市场资金仍属宽松,货币总计数温和增长,日平均M2年增率为6.2%,与2005年持平,日平均M1年增率为5.3%,较2005年减少1.8个百分点;金融业拆款利率与商业本票利率受央行调高利率的影响而和缓上升,12月增长1.66%,全年平均分别为1.55%及1.54%,较2005年提高0.24个百分点与0.27个百分点。整体而言,市场资金仍属充裕。在外汇市场方面,2006年各季新台币汇率大致呈贬多升少格局。2006年新台币兑美元平均汇率为32.53元(新台币),较2005年贬值1.09%。若以实质有效汇率计算,2006年新台币实质有效汇率为91.18%,继续比2005年贬值0.41%。在股票市场方面,2006年股市交投热络,股市价量俱扬,年底以7824点作收,较2005年底增加1275点;全年平均加权股价指数6842点,较2005年增加750点;总成交值为新台币23兆9004亿元(新台币),较2005年增长27.0%。

    6.就业人数微幅增加

    因为2006年在政府利用公权力,先后颁布“服务业发展纲领及行动方案”、“照顾服务福利及产业发展方案”、“职业能力再提升方案第二期计划”、“促进居民就业方案”、“多元就业开发方案”及各项短期促进就业措施的推动下,劳动供需双方均呈热络趋势,就业人数为1011.1万人,增长1.7%;失业率则明显下降,12月降为3.81%,全年平均为3.91%,系近六年来的最低水平。

    7.家庭结构略有变动

    近年来,台湾地区跨境婚姻甚为普遍,2006年1~8月,高达新婚登记数的14.8%(2003年为31.9%,2005年为20.1%),又多集中在乡村地区,尤以苗栗(19.4%)、嘉义(19.5%)、云林(18.0%)为最高。另由于乡村地区就业机会较少,年轻人口外移,故人口老龄化加速。苗栗以南各县市及花东地区占台湾地区人口比率从1995年的57.5%降至2005年56.1%。就老年人口比率而言,2005年全国的比率为9.7%,相比之下,北部各县市的比率为8.9%,而中南部和东部则高达10.4%。各都会区(包括直辖市与其他5市)不但就业机会吸引年轻人口,其便捷性也吸引了老年人口,故都会区老年人口比率为9.6%,与整体平均数相当。就农户人口比率而言,2005年以云嘉2县最高,分别为43.7%与40.5%,直辖市及其他五市(台中市、台南市、基隆市、嘉义市及新竹市)则平均只有2.1%。在各地区之间,以中部各县(苗中彰云投)的农户人口比率平均30.3%为最高,其次为南部各县(嘉南、高屏澎为25.6%),再次为花东2县(21.4%),北部各县(基北宜桃竹)