一 两岸经贸发展现况^[1]

台湾地区自1987年开放探亲开启两岸交流契机之后，两岸经贸便快速发展。至2006年底为止，依据投审会资料，台商投资累计件数已达到35542件，累计投资金额达到549.0亿美元，若累计至2007年4月，台商累计投资件数已达35862件，金额达575.3亿美元。近年来，不论是以投资件数或是投资金额来看，台商赴中国内地投资都占台湾地区对外投资一半以上，台商赴中国内地投资累计金额占台湾地区对外投资金额比重高达55.36%，而2007年1～4月，则有高达80.36%的对外投资金额投资在祖国内地，显示出中国内地市场对台湾企业的重要性。事实上，台商直接投资祖国内地累计金额占中国内地外商直接投资比重达6.23%，仅次于香港特区（40.2%）、维京群岛（8.69%）、日本（8.33%）、美国（7.7%），其中尚未将台湾地区经由香港特区及维京群岛间接投资中国内地的金额考虑进去，足见台湾地区对于祖国内地直接投资的贡献。

台商赴中国内地投资迅速成长，间接创造并带动了贸易发展。台湾地区与中国内地贸易总额从1987年的15.2亿美元上升至2006年的1078.4亿美元，台湾地区对中国内地的贸易顺差更从9.4亿美元上升至663.7亿美元，中国内地成为台湾地区最大的顺差来源，以及台湾地区最大的出口目的地。

二 海峡两岸经济交流与合作现况

（一）海峡两岸经贸论坛^[2]

2005年4月29日，台湾国民党连战主席与中国共产党中央委员会胡锦涛总书记会谈后达成五项共同愿景，同意“建立党对党定期沟通平台”，并定期举办“海峡两岸经贸论坛”及“海峡两岸和平论坛”。在这党对党沟通平台之后，海峡两岸经贸合作因而跨出了重大的一步。依据连战主席指示，原本2005年12月中旬，立即在台北召开第一届两岸经贸论坛，然而在中国内地与会人士无法来台之下被迫延期，遂于2006年4月14日至15日，在北京召开第一届两岸经贸论坛，由中共中央台湾工作办公室（中央台办）海研合作中心与“国政基金会（国民党智库）”共同主办，以及海峡经济科技合作中心、两岸和平发展基金会共同协办。

会议主题为“两岸经贸交流与直接通航”，台湾地区的学者、工商企业及立委共170多位人士参加，台商代表则有100多人参加，加上国共两党人士及中国内地企业界、学者专家代表，两岸与会人士共有400余位共襄盛举。经过两天的热烈讨论后，论坛共获致推动两岸经济交流与合作、积极推动两岸直接通航、促进两岸农业交流与合作、加强两岸金融交流、鼓励和支持台湾地区其他服务业进入中国内地市场、积极推动实现祖国内地居民赴台旅游、共同探讨构建稳定的两岸经济合作机制等七项建议（见表5-1）。尔后由李云林主任宣布促进两岸交流合作的15项政策措施，其中，涉及农业的有7项、涉及医疗的有4项、涉及观光旅游的有2项，以及开放报考报关员和认可台湾地区高等学校学历各一项措施。

表5-1 两岸经贸论坛共同建议及回应的政策措施

续表5-1

（二）海峡两岸农业合作论坛^[3]

依据第一届经贸论坛共同建议之一：促进两岸农业交流与合作，国共两党平台积极规划“两岸农业合作论坛”，并于2006年10月17日在海南博鳌举办。论坛主题为“加强两岸农业合作，实现两岸农业互利双赢”，两岸农民团体代表、专家学者和农业企业界人士共计400余人出席会议，其中，台湾地区代表超过200人，台湾地区农渔会、合作社及农田水利会等三大农业团体及产业团体、农产品市场、公会及协会等主要负责人皆亲自出席。论坛达成促进两岸农业交流与合作，实现双赢、欢迎台湾农民、农业企业到中国内地投资兴业、采取措施、保障台湾地区农产品输入中国内地快速通道顺畅、继续帮助台湾地区农产品在中国内地销售、维护农产品贸易的正常秩序、推动构建两岸农业技术交流和合作机制及推动建立两岸农业安全合作机制等7点建议后，陈云林主任立即宣布20项两岸农业交流及合作的具体政策措施，见表5-2。

表5-2 两岸农业合作论坛共同建议及回应的政策措施

续表5-2

续表5-2

（三）海峡两岸农业合作成果展览暨项目推介会^[4]

海峡两岸农业合作论坛后，“国政基金会”与中共中央台办海研中心紧接着共同主办海峡两岸农业合作成果展览暨项目推介会（以下简称展介会），于2006年10月19日至20日在厦门举办，以“展示成果、推动交流、加强合作、促进发展”为宗旨，展览区面积达两万平