一 研究背景

有利的创新环境是开发科技人才创新能力的重要因素。目前，我国科技人才的创新环境不断得到改善，科技人才的整体创新能力不断增强，突出表现在我国的专利申请方面：

截至2006年12月31日，国家知识产权局共授予专利权268002件，比2005年同期的214003件，增长25.2%。其中：国内专利授权223860件，比2005年同期的171619件，增长30.4%；国外专利授权44142件，比2005年同期的42384件，增长4.1%。其中：职务申请授权135597件，比2005年同期的112338件，增长20.7%；非职务申请授权132405件，比2005年同期的101665件，增长30.2%。在三种专利授权中：发明专利授权57786件，比2005年同期的53305件，增长8.4%；实用新型专利授权107655件，比2005年同期的79349件，增长35.7%；外观设计专利授权102561件，比2005年同期的81349件，增长26.1%。三种专利各占授权总量的比重分别为21.6%、40.2%和38.2%。^[1]

但同时，我国科技人才创新环境依然不容乐观，在科技人才队伍中，学风浮躁、学术不端行为仍比较突出。上海交大一教授仅仅靠雇人磨掉从美国买来的芯片原有标志，加上新标志，就变成了“完全拥有自主知识产权”的“汉芯一号”，借此申请了数十个科研项目，骗取高达上亿元的科研基金。科技造假事件的不断发生，导致我国科技人才的整体创新能力以及道德素质受到置疑。

尽管有关部门不断出台相关政策进行规范，如教育部在2004年发布了中华人民共和国成立以来第一部《高等学校哲学社会科学研究学术规范》，用以规范学术道德行为，科技部也于2006年11月7日发布《国家科技计划实施中科研不端行为处理办法（试行）》，该办法于2007年1月1日起施行。但要建立良好的学术风气，依然需要长期的、多角度的努力，其中，社会舆论监督是一项重要的手段。在这种大环境下，了解国内民众对我国科技人才及其创新能力的现实看法，是加强相关社会监督的重要前提。

为了解国内民众对我国科技人才及其创新能力的看法，我们课题组依托中国社会科学院国情调研课题发放了近5000份调查问卷，回收了近3000多份问卷，其中有效问卷2384份。在发放问卷的过程中，得到北京雷力集团的大力支持与协助，该集团在全国有一千多家连锁店。我们既对一千多家连锁店店主进行了调研，又依托连锁店做了大量消费者的问卷。因此，调研不仅包含了普通消费者对科技新产品及科技人才创新能力的看法，也有企业经营者的看法。

二 中国科技人才创新环境状况

——依托问卷进行的分析

1.有超过百分之七十的受访者对高科技产品的宣传持怀疑态度

对于问题“现在市场上有很多产品都标有高科技，你对这些产品的评价是什么？”，只有17.3%的经营者及26.2%的消费者选择“非常相信”，而选择“半信半疑”的经营者及消费者分别是40.0%、39.3%，再加上选择“大部分言过其实”及“都是宣传”的人数，有超过70%的受访者对高科技产品的宣传持怀疑态度（见表1）。

公众对高科技产品的怀疑，反映出企业经营者的诚信已经普遍受到置疑，也反映出我国广告宣传普遍存在夸大、不实等问题。公众对高科技产品的这种认知态度，显然不利于科技创新。

表1 对高科技产品的态度

2.科技新产品能否被公众接受关键看质量

对于问题“一项科技含量较高的新产品，要卖得好，你认为最重要的因素是什么？”，选择“产品质量好”的经营者及消费者分别达49.7%、64.1%（见表2）。对于问题“一项新推出的产品，在销售过程中，面临的主要困难是什么？”，有56.2%的经营者认为是“对产品质量没有把握”（见表3）。这说明，产品质量是科技新产品的生存根本。

表2 科技含量较高的新产品卖得好的主要原因

表3 新产品在销售过程中面临的主要困难（经营者问卷）

同时，有效的广告宣传也是推动科技新产品被公众接受的重要因素，对于问题“一项经小范围使用后证明效果不错的新产品，要卖得好，关键在于什么？”，有高达68.6%的经营者认为“关键还是靠宣传”，只有24%的受访者认为“价格低”是一项重要因素（见表4）。

表4 被证明质量较好的科技新产品卖得好关键因素（经营者问卷）

3.科技新产品科技含量并不一定是越高越好，关键是实用

对于问题“一项新产品的科技含量，你的看法是什么？”，有高达75.0%的经营者及70.8%的消费者认为“科技含量不在高，关键是实用”。这说明科技含量最高的产品，不一定最受消