中国台湾新闻事业至今已有100多年的历史，无论是传媒实务，还是人才培养，都已经形成了一套独特的模式。本文试从中国台湾新闻人才发展的历史、新闻教育设置和人才现状与问题三个方面对中国台湾的人才状况做一分析。

一 中国台湾新闻人才发展历史

（一）早期发展阶段（1949年前）

1.甲午战争前的发展状况

中国台湾和大陆只有一水之隔，但其新闻事业起步却比祖国大陆晚得多。1884年以前，中国台湾还没有报馆，当地读者主要通过往来于海峡两岸的船只获得大陆的报纸。当时在广州出版的《述报》就在基隆、台北、台南、高雄等地设有办事处，并由代购通讯员负责代销报纸。1885年以后，中国台湾才开始有当地出版的报纸。其中：属于官方的，是刘铭传任中国台湾巡抚时期根据北京出版的《京报》翻印的《邸抄》；属于民间的，是1885年创刊的《台湾府教会报》。后者是由在中国台湾从事传教活动的英国传教士创办的。其中，刘铭传任中国台湾巡抚期间，在中国台湾增设府县、巩固海防、兴办新式企业、提倡新式教育，铺设铁路和海底电缆，经营电讯通讯，令地区面貌为之一新，为中国台湾新闻事业的创办准备了人才和技术基础。

2.日本殖民统治时期的发展状况

甲午战败后，日本侵占中国台湾，占领初期，禁止中国台湾人民办报。早期在中国台湾出版的《台湾新闻》、《台湾日报》等，都是日本人主办的。《台湾新闻》1896年创刊于台北，是日本人设在中国台湾的总督府的机关报，也是日本人在中国台湾创办的第一家报纸。日本统治者为了宣扬其帝国主义政治文化，推行其殖民政策，冲淡中国台湾人民的民族意识，对于新闻、言论的控制和管理极为残酷。他们在中国台湾建立了一套十分严密的特殊警察制度，遍布中国台湾各地的警察机构对当地人民有生杀予夺的权利。其所谓“高等警察”，专门负责管理人民的“思想”，有权检阅一切出版物，禁止书刊发行，“临监”或解散人民的集会。人民稍有不满，他们就动辄以“行为可疑”、“违反命令”等罪名，予以拘捕监禁、处以罚金或施以种种惨无人道的酷刑。在这种情况下，中国台湾新闻事业起步艰难，毫无新闻自由可言。

总督府对中国台湾当地新闻事业进行严厉管理。从日本到中国台湾办报的人多数是总督的亲信或好友，能够比较好地贯彻总督的旨意，而其他办报人员，若触怒总督政府，就要遭到取缔。在严酷的新闻检查制度下，台胞自办的报纸仅《台湾新民报》一家。

1916年以后到抗日战争前夕，个别中国台湾进步知识分子和进步文化团体主办的中文《台湾民报》、《台湾百年》等报刊，在群众中产生了一定影响。

1937年抗日战争爆发后，日本加强了在中国台湾实行的皇民化政策，禁止用中文办报，并限制报纸出版。到1944年春，当地只剩下了《台湾日日新报》、《台湾新闻》、《台湾日报》、《东台湾新报》、《高雄新报》、《兴南新闻》六家报纸。其中，中国人办的只有《兴南新闻》一家。1944年4月1日，总督府又强迫《台湾新闻》等五家日报并人《台湾日日新报》，改名《台湾新报》，独家出版。通讯社始终只有日本侵略者办的同盟社一家。以此实现了对新闻事业的彻底垄断。这一状况一直维持到日本战败投降。

3.抗战胜利初期的发展状况

1945年8月15日，日本投降。10月25日，中国台湾回归祖国。光复后，国民党台湾当局对报业采取了“创刊不需许可，言论不受检查”制度，那时中国台湾报纸的内容可说是比较自由的。虽然在这段时间创刊的报纸相当多，但是总的来说，这段时间是中国台湾新闻事业的拓荒期，报业经营困难重重，无论公营还是民营报纸，都存在着人手短缺的困难。日本侵占中国台湾50年间，强行推行“皇民化运动”，实行文化侵略。在学校推行日语教育，中文报纸也于1936年被取消。因此光复初期，一般读者能读懂中文的不多。这样也给编辑造成了困难，采访、编辑要用两种语言的报道，使得人手更显紧张。

（二）20世纪50年代到80年代

1949年，国民党败退中国台湾，对新闻界从经济上压制，一度停止新闻纸的配合，强行裁并，或勒令改组，或强迫停刊。与此同时，广大新闻业人士进行了不屈不挠地争取新闻自由的斗争。但是新闻界的低迷却没有影响人才培养，这一时期的中国台湾产生了很多新兴的新闻人才培养机构。1951年7月成立的政工干部学校，