从总体上看，2005年全国社会治安大局继续保持持续稳定态势，人民群众的安全感普遍增强，中国经济社会发展拥有一个相对稳定的治安环境。

一 社会治安大局总体稳定

2005年以来，全国公安机关以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，继续毫不动摇地坚持严打方针，因地制宜地组织开展了一系列严打整治行动，大力加强治安管理和防范工作，积极推进治安防控体系建设，确保了社会治安大局的总体稳定。

——依法严厉打击严重暴力犯罪活动。全国公安机关深入贯彻全国侦破命案工作会议精神，进一步健全完善侦破杀人案件工作机制，进一步加大对严重暴力犯罪活动的打击力度，及时破获了一大批命案，有力地打击了严重刑事犯罪分子的嚣张气焰。

——组织开展打击“两抢一盗”犯罪专项斗争。针对抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪高发的突出情况，公安部组织全国公安机关开展了打击“两抢一盗”犯罪专项斗争，重点打击街头“两抢”、入室盗窃和盗抢机动车等犯罪活动，破获了一批抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财案件，打掉了一批犯罪团伙，有效遏制了“两抢一盗”犯罪活动的高发势头。2005年1～10月，全国公安机关共破获抢劫案件13.6万起、抢夺案件6.8万起、盗窃案件90万起，分别比2004年同期上升4.5%、3.8%、4.9%。

——积极参加整顿和规范市场经济秩序工作。全国公安机关与有关部门密切配合，认真研究经济犯罪活动出现的新情况、新特点，积极探索防范、打击经济犯罪工作的新思路、新举措，不断提高打击经济犯罪工作的主动性、针对性，先后组织开展了打击金融票证、地下钱庄、虚开货物运输发票和制售假发票、侵权盗版违法犯罪等一系列专项行动，破获了一批经济犯罪案件，抓获了一批经济犯罪分子，有力地维护了社会主义市场经济秩序。2005年1～10月，全国公安机关共破获破坏社会主义市场经济秩序犯罪案件4.7万起，比2004年同期上升9.6%，挽回经济损失85.4亿元。

——深入开展集中打击赌博违法犯罪活动专项行动。2005年1～5月，全国公安机关会同有关部门在全国范围内集中组织开展了打击赌博违法犯罪活动专项斗争，以聚众赌博、开设赌场，网络赌博，六合彩等非法彩票赌博，党政领导干部、国家公职人员、国有企事业单位负责人参赌涉赌，以及境外赌场招揽中国公民出境参赌等5类突出问题为重点，向各种赌博违法犯罪活动发起了凌厉攻势。经过5个月的不懈努力，禁赌专项斗争赢得了辉煌战果，取得了显著成效。全国公安机关共破获各类赌博案件16.3万起，收缴赌资折合人民币23.3亿元，最高人民法院、最高人民检察院和公安部联合督办的70起赌博大要案件全部破获。在专项斗争中，成功侦破了吉林省延边州交通运输管理处原处长蔡豪文挪用巨额公款赴境外参赌等一批社会影响恶劣的赌博大案，依法查处参赌涉赌的党政干部、国家公职人员、国有企事业单位负责人1617名，党员干部参赌涉赌问题得到有效遏制。

——组织开展禁毒人民战争。全国公安机关按照国家禁毒委员会的统一部署，以遏制毒品来源、毒品危害和新吸毒人员滋生为目标，精心组织，周密部署，广泛深入地开展禁毒人民战争，全力打好禁毒预防、禁吸戒毒、堵源截流、禁毒严打、禁毒严管五大战役，取得了显著成效。2005年1～10月，全国公安机关共破获毒品犯罪案件7.9万起，缴获海洛因、鸦片、冰毒共计12.7吨。公安部加大了毒品大案要案的直接侦办和协调指导力度，指挥各地成功破获了“7·24”特大跨国制贩冰毒案、“8·01”特大跨国走私氯胺酮案、“11·02”特大跨国贩毒犯罪集团案件等一大批跨国、跨境毒品案件，有力地打击了境内外贩毒集团的嚣张气焰。

——依法打击互联网上违法犯罪活动。针对网上淫秽色情、赌博、诈骗等多发性违法犯罪泛滥的情况，公安部组织各地公安机关开展了一系列专项行动，狠抓案件侦办工作，沉重打击了网络违法犯罪分子的嚣张气焰。2005年1～9月，全国公安机关共立各类信息网络违法犯罪案件近1.4万起。针对一些不法分子利用手机发送短信息实施诈骗、传播违法信息日渐突出的情况，从2005年11月1日开始，公安部会同信息产业部、中国银行业监督管理委员会等部门，在全国范围内统一开展手机违法短信息治理工作，有效遏制了利用手机发送短信