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王伟光
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李 扬
  1951年9月出生,籍贯安徽,1981年、1984年、1989年分别于安徽大学、复旦大学、中国人民大学获经济学学... 详情>>
李培林
  男,山东济南人。博士,研究员,中国社会科学院副院长,中国社会学会副会长,中国社会科学院社会学研究所副所长。《社会... 详情>>

    苏东剧变以来的保加利亚——出访保加利亚的报告
    ——出访保加利亚的报告

    作者:刘淑春 吕薇洲 出版时间:2008年03月
    摘要:文章首先描述了苏东剧变以来保加利亚的政治、经济情况;其次,文章分析了危机之中的社会党;最后,文章还分析了逆境中的共产党的状况。

    2007年5月21~30日,笔者代表中国社科院马克思主义研究院出访保加利亚。在保加利亚期间,举行了五次座谈,会见了保加利亚社会党、共产党、工人党的领导人以及保前驻华大使和索非亚大学历史系教授等,了解到一些关于保加利亚政治、经济和社会的情况,尤其对保加利亚左翼的情况有了更直接的了解。

    一 苏东剧变以来保加利亚的政治、经济情况

    1990年,保加利亚在苏东剧变浪潮的裹挟下,由共产党执政的社会主义国家转变为多党议会民主制国家。但迄今为止保加利亚新的政治制度发育得并不健全。17年来,该国举行了六次议会选举,其中有四次是非正常选举;先后组建了11届政府,没有一届政府或一位政府领导人是连任的。直到2005年第六届议会选举前,基本上是中左翼、右翼和中右翼在议会和政府中轮流坐庄,第六届则是由以中左翼为核心的三党联合执政,因为任何一个政党在议会中都达不到法定多数,因而无法独立组建政府。[1]目前,传统的中左翼(社会党)、右翼(民主力量联盟)和中右翼(由原国王西美昂二世为精神领袖的“西美昂二世全国运动”)政党和运动在选民中的威信不断降低,人们寄希望于新的政党能给国家带来生机,结果新的政党乘势而起。2007年5月中旬,保加利亚作为欧盟新成员(2007年1月1日入盟)举行了欧洲议会议员选举。选民投票率只有30%,人们对政治的冷淡和对欧盟的失望可见一斑;执政的核心党——社会党遭受失败,一匹黑马——持右翼立场的“公民倡议党——为了保加利亚(公民运动)”获得出乎意料的胜利。

    保加利亚曾是个农业国,是原经互会的“面包篮子”,当然在社会主义时期工业也得到发展,建有著名的“克莱米科夫齐”钢铁联合企业。剧变后执政党推行私有化政策,实行自由市场经济。据保加利亚共产党人党中央负责组织工作的书记、索非亚大学经济学教授纳科·斯特法诺夫讲,目前,除烟草、铁路、港口、核电站等少数经济部门还掌握在国家手里外,70%(保前驻华大使迪米特尔·查内夫则说90%)的国有企业都被私有化了,而且大多卖给了外国人;97%的银行已是外资银行。在私有化过程中,国有资产大量流失。政府把价值十几亿美元的最大的国营的巴尔干航空公司以15万美元的价格卖给了以色列的犹太人公司,把最大的“克莱米科夫齐”钢铁公司以象征性的一美元卖给了一家印度公司。目前朝野政党正在就水、电、烟草、能源、核电站和石油管道等国营部门是否也卖给外国公司展开争论。保加利亚的农业几近破产,用索非亚大学历史系教授伊斯克拉·巴耶娃的话说,“彻底崩溃”。在农业私有化过程中,国家取消了合作社等集体组织,通过了《农村土地恢复原状法》,即原土地所有者可凭原有地契领回田地。而一般农民有40~50亩地,由于没有钱购买机械化农具,又恢复到采用原始农具耕种的年代了。对大多数农民来说,由于没有钱买肥料、种子和工具,要回土地也没有办法耕种,结果又把土地卖给有钱人,而有钱人把收购的土地连成片经营,成为新的地主。但保加利亚的农业生产主要靠天,得不到国家扶持,技术水平低。近些年,青壮年都进城打工,农村人口大多数是老人、孩子,没有能力耕种土地,造成土地荒芜。加入世贸组织以后,土耳其、马其顿、希腊、波兰等国的进口农产品严重冲击了本地产品。例如,波兰猪肉比保加利亚的猪肉便宜,抢占了保加利亚的市场,保加利亚的养猪农户得不到国家保护和帮助,只好破产。加入欧盟时,欧盟承诺给予保加利亚农业贷款和补贴,但这需要几年时间,而且其前提条件是保加利亚必须完全满足欧盟提出的各项要求,包括必须在规定时间内允许外国人自由买卖土地。

    近几年,保加利亚由于被列入欧盟备选成员国,吸引了一些外资,搞了一些工程建设。据官方统计,经济增长近年达到5%~6%,失业率也从18%降至11%。但是,物价不断上涨,政府关于迅速提高人民生活水平的承诺没有兑现,“经济奇迹”并未发生,人民对现实生活很不满意。目前,即使按照官方的统计,人均月工资也只有160欧元,退休金只有40~60欧元,人均国内生产总值也才有2500欧元,这些数字在整个欧洲是最低的。[2]原保加利亚共产党中央委员伊万·斯塔内夫在与我们谈话时羞于说出他拿多少退休金,他说:“这是保加利亚的耻辱。”在与保前驻华大使