随着法国总统大选的临近，法国各党派、各政治力量展开激烈的角逐。与此同时，法国社会掀起了一场关于法国社会发展模式的大辩论。法国左右翼政党及其精英对这场辩论的引导和参与折射出法国民主制度和政党政治的特征。

一 法国社会发展模式及其特点

法国社会发展模式产生于20世纪30年代人民阵线时期，在国际上，也就是经济大萧条以后的凯恩斯主义时期。它是法国工人运动和国内劳资斗争妥协的产物。其基本特征是：在福特主义的影响下，国内大规模的群众消费，促进消费需求增长，从而带动经济增长，而经济增长又加大了社会再分配的盘子；社会再分配力度加大和福利社会的建立，又反过来促进经济的增长，形成了经济的良性循环和社会的稳定发展；由于国家通过各种社会政策积极进行干预，社会较为公平。据统计，法国社会10%最富有的人和10%最贫穷的人的收入比，1900年时为1∶20，而1960年时则下降为1∶8。法国社会发展模式顺利运转了30年，这30年被称为“光荣的30年”。在长期发展中，法国社会发展模式形成了三个特点：一是历史文化特点。法国是社会主义的故乡，具有光荣的工人运动传统，法国工人阶级的不懈斗争迫使资产阶级不得不做出让步，从而形成了稳定的、法制化的劳资关系。二是时代特点。法国社会发展模式是在特定的国内国际环境下产生的。有人说法国社会发展模式是社会党的莱昂·布鲁姆总理缔造的，是他采取了带薪假和40小时周工作制等社会保障和社会福利措施，建立了福利社会。实际上，即使没有他，也会有人做出这样的决策，这是二战后国际大环境使然。三是政治和意识形态特点。很显然，法国社会发展模式打着深深的欧洲社会民主主义的烙印。

20世纪80年代全球化兴起和90年代冷战结束后，法国社会发展模式陷入了危机。它遭到三方面的挑战：一是新自由主义的挑战。20世纪90年代初，法国政论家阿尔贝尔撰写的《资本主义反对资本主义》一书对此有深刻的分析。这就是西方所谓的盎格鲁—萨克森模式与莱茵模式之争。20世纪70年代末80年代初，撒切尔、里根发起的新自由主义全球化，大大挤压了欧洲社会民主主义生存的空间。实际上，社会民主主义在保持资本主义的稳定发展、瓦解苏东社会主义国家方面立下了汗马功劳。但新自由主义丝毫不买账。新自由主义得势并占据主导地位以后，迫使欧洲社会民主主义向右倾斜，虽然后者努力守住“要市场经济，不要市场社会”的底线，但已显得力不从心。二是福利社会危机的挑战。冷战期间，欧洲福利国家为了与苏东社会主义国家抗衡，努力保持高福利，形成社会保障过度现象。例如，在就业方面，法国有所谓“自愿失业者”，他们不愿从事条件较差的工作而宁愿领取失业救济金，因而出现一方面有工作而无人做，另一方面又有大批人失业的现象。在法国经济竞争力下降、经济增长放缓的情况下，社会福利重担不堪重负。此外，冷战结束，资本主义外部压力消除，有些福利已变得多余甚至成为奢侈品。三是新兴国家的挑战。在全球化条件下，以中国、印度、巴西为代表的新兴国家日益崛起，这些国家的劳动力、土地等生产要素价格低廉，包括法国在内的发达国家企业外迁、资本外流，对法国等发达国家的经济和就业造成一定冲击。

二 法国社会发展模式争论的焦点

这场争论涉及的核心问题是在经济全球化条件下，如何解决经济效益与社会公正的矛盾问题。这个矛盾体现在就业、税收、公共财政、移民、社会再分配、教育等法国经济和社会生活的方方面面，此外还涉及法国如何积极、有效地参与和推动欧洲经济一体化和经济全球化的问题。当然，每次大选都会开出这样的“问题清单”，但是这次法国的政治家们的确感到了危机的严重性。20世纪80年代以来，法国的经济竞争力不断下降。1980年，法国的人均国内生产总值在经合组织中占第六位，而2005年则退居第十六位。2006年，法国的经济增长率仅为2%，在欧元区居第十位，法国的购买力比美国低30%。法国的某些社会问题已到了非解决不可的地步。拿排在第一号的失业问题来说，法国的失业率居高不下，始终徘徊在10%左右，也有一说是20%，大约在220万人至500万人之间，其中长期失业、青年人失业即结构性失业占相当大比重。2005年底法国郊区骚乱和2006年由“首次雇佣合同法”引发的劳资冲突都与