中国共产党对资产阶级的认识经历了一个极其曲折的演变过程。党在成立初期，由于没有认识到生产力发展水平对中国革命所具有的客观决定作用，没有认识到中国社会需要一定程度的资本主义发展，低估了民族资产阶级的积极作用，因而采取了盲目排斥资本主义和资产阶级的错误政策。直到20世纪40年代初期，中国共产党才开始形成了一套相对稳定和成熟的针对资产阶级的理论观点和政策策略。随着新政权的建立，中共中央一方面基于现实政治的需要继续致力于与资产阶级的合作；另一方面依照传统理论和苏联经验，也不可避免地迅速转向了“利用、限制、改造”的逐步消灭资产阶级的政策。进入改革开放新时期，邓小平同志创立了中国特色社会主义理论，形成了新的、完整的对资本主义和非公有制经济的科学认识和政策。

第一节 新民主主义革命时期的私营经济理论及政策

要了解新民主主义革命时期党在私营经济领域的政策必须首先了解中国共产党对资产阶级的认识与态度。如何对待资产阶级和资本主义是中国共产党成立后面临的一个棘手但是必须回答的问题。从弄清“谁是我们的朋友，谁是我们的敌人”这一革命的首要问题出发，党对民族资产阶级的认识不断加深。伴随着中国共产党人在如何对待中国民族资产阶级、如何处理资本主义这一问题上的理论不断丰富，党在私营经济领域的政策不断被丰富与发展，并且越来越符合中国国情。

一 中国共产党对资本主义和资产阶级的认识与政策

（一）党在创建初期对资本主义和资产阶级的蒙眬认识

中国共产党在成立时，把资产阶级作为革命对象，主张在中国消灭资本主义。按照“消灭私有制，消灭阶级”的原创和无产阶级转正的要求，中共一大通过了自己的纲领，确定了党的奋斗目标和对资本主义和资产阶级的政策。党纲明确提出：“消灭资本家私有制，没收机器、土地、厂房和半成品等生产资料，归社会公有。”

在历史的长河流淌了90年之后，在经历了社会主义实践的艰辛探索之后，回过头来看，党在创立时期对资本主义和社会主义的认识，从方向上说，接受马克思主义，揭露资本主义制度固有的矛盾，坚信中国社会的发展最终要走向比资本主义更优越的社会主义、共产主义社会，这无疑是正确的。但是，早期的中国共产党对资本主义的认识难免蒙眬，存在误区。受到历史时代条件的限制，他们没有意识到本国资本主义发展的特殊环境以及资本主义内部的多重分化，因此，这时的共产党人并没有真正认识到什么是资本主义，也就不可能理解什么是社会主义。这种思想认识转变的急剧性所带来的书本理论与本国国情的脱节，也决定了他们对资本主义和资产阶级认识的幼稚性。

（二）中共二大对资产阶级认识的转变和民主主义革命纲领的制定

1922年7月召开的中共二大正确分析了中国半殖民地、半封建社会的政治经济状况，第一次明确提出了反帝、反封建的民主革命纲领。以此为基础，1923年6月在广州召开的中共三大确定了国共合作、建立革命统一战线的方针。从此，党的中心工作开始了由以反对资本家为目的的工人运动向以反帝反封建为核心的国民革命运动的重大转变。

年幼的中国共产党在成立仅仅一年的时候，就基本解决了对中国社会性质、中国革命的性质、任务和动力的认识，制定了民主革命的纲领，提出了革命统一战线的策略，这对中国革命的发展具有决定性的意义。中国共产党在认识上的巨大飞跃，在于对中国资本主义和资产阶级及代表资产阶级和小资产阶级的中国国民党，有了基本正确的认识，即认识到中国的资本主义还处在“幼稚时代”，不仅不能消灭，还应当发展；资产阶级不是敌人，而是“人民”；对资产阶级政党不应当排斥，而应当联合。民主革命纲领和统一战线策略的制定，这是以这种认识为基础的。

（三）国共合作时期与资产阶级的合作及斗争

党的二大决定同资产阶级建立“民主的联合战线”，在二大之后经过一年多的努力，实现了同中国国民党的合作，中国共产党在对资产阶级的认识和政策上，完成了一次质的飞跃。这是党对中国革命道路的第一次具有决定意义的探索。

国共合作建立之后，无产阶级和资产阶级，谁应该在民主主义革命中担任领导成为摆在中国共产党人面前一个亟待解决的问题。在这一过程中，党内出现两种倾向：一种倾向是为