| 出版时间:2010年02月 |
上海一直致力于探索符合特大型城市特点的可持续发展道路,努力建设资源节约型、环境友好型城市。2010年世博会的召开对上海的环境保护工作既是机遇也是挑战。为了充分演绎“城市,让生活更美好”的世博主题,上海从2002年成功获得2010年世博会的主办资格以来,不断加快城市的绿色进程,在世博会的规划、建设、运营和后续利用等全过程,积极倡导环保节能理念,努力打造“低碳世博”,使本届世博会成为低碳发展的典范。与此同时,上海市以低碳世博为契机,以滚动实施三年环保计划为抓手,不断加强并深化环境保护和生态建设工作,着力突破城市发展中的资源环境瓶颈,促进经济发展方式的转变,努力实现经济与环境的“双赢”。
一 以打造低碳世博为契机,引领城市未来发展方向
上海世博会是以节能环保为理念,充分利用各种低碳技术,践行“低碳发展”。同时,上海市通过各种渠道宣传“低碳”理念,引导公众广泛参与低碳城市的建设。
(一)实践“低碳发展”,将可持续发展理念贯穿到世博会筹备和举办全过程
世博会举办本身就是探讨和实践“低碳发展”的过程,主办方将这一理念贯彻到世博园区规划、设计、施工、运营和后续利用等各个环节。
1.选址上体现可持续发展
2010年世博会选址在上海城市中心的黄浦江两岸区域,开创性地将旧城改造与未来城市功能规划有机结合。黄浦江是上海的母亲河,黄浦江两岸有着醇厚的历史文化底蕴和景观资源,也是上海城市发展与改造的重点地区。世博园区的规划整合了大量现有的建筑,保留了38万平方米建筑面积内受保护的建筑,同时实施了1.8万余户居民和272家企事业单位的动迁,对该地区旧居住区和码头进行了拆除并关闭、搬迁了污染企业,明显减少了该地区的碳足迹,很好地体现了“城市,让生活更美好”主题。
2.规划上突出绿色和谐
整个世博园区的规划以“和谐城市”为主要理念,参照适宜的步行距离和宜人的尺度进行设计,现在4个大型绿地公园和其他绿化景观已经基本建成,绿地总面积超过100万平方米,其中后滩公园是个具有生态净化功能的湿地系统。该地区将成为黄浦江沿岸的重要景观区和生态走廊。
3.筹办过程中广泛采用低碳节能技术
广泛开展绿色交通、绿色能源、绿色建筑、绿色工程、绿色办公实践,提高能源资源利用效率、减少废物排放。世博场馆建设中广泛采用了太阳能、冰蓄冷、江水源、地源热泵等控温降温技术,垃圾气力输送技术,节水和雨水回用技术等。
4.注重后续利用减少碳排放
世博会结束后,该区域的总体定位是城市的文化展览中心、滨江居住区以及生态景观走廊。永久建筑将作为展览馆、文化演出场所等予以保留,临时建筑拆除后将建设新型的生态居住区。所有临时建筑均采用易于组装、拆卸的环保建材,可以最大限度减少碳排放。
5.实施“碳补偿”
为了抵偿世博会举办过程中增加的碳排放量,减少对环境的影响,目前主办方已采取了一些碳补偿措施,包括增加碳汇、植树造林。参加了联合国“十亿棵树”活动,大力推进绿地和林地建设,目前上海绿化覆盖率已达到38%;发展公共交通。大力推进公交优先战略,发展轨道交通,预计到2010年底轨道交通运营线路总长将达到400公里,为世博游客提供快捷、低碳的公共交通系统;倡导绿色出行,鼓励公众选择更为节能环保的出行方式;采取高污染车辆交通限行措施,新车提前实施国Ⅳ排放标准等;鼓励机构和个人购买碳指标,特别是建议乘坐国际航班或国内航班的世博会参观者购买碳信用额度,抵偿由此产生的碳排放。
6.启动“低碳世博”自愿减排交易机制
上海世博期间,将会产生900万吨碳排放,其中世博会通过各种节能减排技术自行承担150万吨,其余750万吨碳排放,将通过上海环境能源交易所打造的资源减排交易机制和交易平台,开放给全球公众,自行支付购买。[1]该交易机制不仅可以促进上海打造低碳世博,更有助于公众减排意识的提升。
(二)展示“低碳”成果,在世博园汇聚、展示并运用节能环保技术,使之成为未来城市发展的典范
世博会主办方积极响应国际社会低碳发展的要求,在世博园区广泛应用,并集中展览、展示“低碳”发展的最新技术成果和应用实践。
1.广泛应用新能源技术成果
太阳能光伏发电技术是将太阳能转变成电能的技术,该技术具有零能耗、低污染的特