一 2006年金融业改革发展情况

（一）金融业发展基本情况

近年来，在省委、省政府的正确领导下，在国家金融管理部门的大力支持下，我省金融业实现了与经济良性互动发展，成为全国金融规模增长最快、金融资产质量最好的省份之一，初步确立了“金融大省”的地位。我省金融运行主要有三个特点：

一是金融业务总量快速增长。全省存贷款总量持续扩大，信贷投放加快。到2007年3月末，全省金融机构本外币存贷款余额分别为26823亿元和22524亿元，同比分别增长17.3%和23.3%，贷款增速居全国第1位，增量居全国第2位。地方银行各项经营业务持续较快增长。全省农村信用社存款新增额连续3年居全省银行业第一，目前人民币存款余额已跃居全省金融机构之首，存贷款余额分别为3764.75亿元和2766.09亿元，同比分别增长18.66%和19.68%；城市商业银行各项业务平稳发展，资产总额大幅上升，截至2006年末，11家城市商业银行存贷款余额分别为1952.15亿元和1336.16亿元，同比分别增长36.98%和45.81%；浙商银行成立3年来，各项业务取得了长足的发展，截至2006年底，存贷款余额分别为301.8亿元和217.5亿元，同比分别增长61.9%和64.1%。地方银行对小企业和农村经济的支持日益加大。到2006年末，地方银行小企业贷款余额占全部银行机构小企业贷款总额43%左右；全省农村合作金融机构农业贷款余额2446.79亿元，比年初增加430.78亿元，增长21.38%。

证券期货业在调整中发展，证券期货交易活跃，证券交易额14489.74亿元，占全国总量的16.01%；期货交易额33590.65亿元，占全国总量的16.03%。保险业务收入稳步上升，2006年我省共实现保费收入363亿元，增长15.9%，居全国第6位，其中财产险保费收入136亿元，居全国第2位。

二是金融体系较为完善。我省是各类金融机构较为齐全的省份之一，初步形成了银行、证券、保险、信托、租赁、财务公司、信用社等多种金融机构并存，全国性、区域性、地方性金融机构协同发展的多元化金融组织体系。截至2006年底，全省共有各类金融机构374家，其中各类银行机构36家（地方商业银行1家、城市商业银行11家），县以上农信机构82家（其中农村合作银行26家，一级法人联社42家，二级法人联社13家），资产经营公司4家，证券营业机构195家（省内独立法人证券公司5家），法人期货经纪公司13家，保险机构37余家，信托投资公司、金融租赁公司、财务公司7家。金融服务功能日益增强，电子化、网络化水平不断提高，银行卡实现全省联网通用，证券期货交易电子化系统全面推行，网上银行、网上保险业务迅速发展，形成了安全高效的征信系统和支付清算体系。

三是金融业效益稳步提高。我省金融业尤其是银行业金融机构利润快速增长，2006年全省银行业共实现本外币利润498.9亿元，比上年增长24.2%；全省证券业扭亏为盈，全省5家法人证券机构实现利润8.02亿元。地方银行资产质量全国领先。全省81家县（市、区）农村信用合作机构2006年全部实现盈利，税前利润达48亿元，按四级分类，不良贷款率为2.69%，经营效益居全国各省区农村合作金融系统第一；11家城市商业银行2006年实现税前利润29.14亿元，不良贷款率为1.57%，资产质量全国领先；浙商银行2006年实现利润2.8亿元，不良贷款率为零。

（二）地方金融体制改革情况

我省把改革创新作为促进地方金融发展的动力，因地制宜地推进产权制度、管理体制和运行机制改革，增强经营活力和竞争能力，使我省地方金融机构保持了较强的体制优势和效益优势。

一是推进地方金融机构改革发展。我省作为全国农村信用社改革的试点之一，在省农村信用社改革领导小组的领导下，坚持股份合作制的改革取向和服务“三农”的基本方向，以管理体制和产权制度为重点，加大政策扶持力度，扩大股本规模，农村信用社经营能力和防风险能力明显增强。到2006年末，全省共组建26家农村合作银行、42家一级法人联社，13家暂时保留县乡两级法人联社；全省农村合作金融机构存贷款余额分别达到3737亿元和2751亿元，各项指标均居全国前列。推动浙商银行完善公司治理结构，严格风险管理，提高经营效益。推动城市商业银行和城市信用社改革，鼓励城市商业银行引进国内外战略投资者和优质民营资本入股，引导城商行建立地方财政、企业法人、外资金融机构、自然人共同持股的多元化股权结构，协调城商行历史呆账税前核销和拨备提