2006年，是实施“十一五”规划的开局之年，也是积极推进教育事业科学和谐发展的一年。这一年，在省委、省政府领导下，全省教育系统干部群众坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观与和谐理念为引领，以办好让党放心、让人民满意的教育为目标，按照贯彻“八八战略”、建设教育强省、促进教育公平的要求，扎实工作，奋发进取，教育工作和教育事业取得了一系列新成就。

一 2006年教育发展的基本情况

（一）各级各类教育协调发展取得新进步

农村中小学“四项工程”深入实施，“食宿改造工程”已竣工107万平方米，一大批农村中小学条件明显改善，九年义务教育进一步巩固和发展。学前三年教育、高中段教育有了很大发展，学前三年幼儿入园率达87%，初升高比例达94%，分别比上年提高1个和3个百分点。困难人群子女读书得到普遍重视，“三残”儿童少年入学率已达98.6%，流动人口子女入学率已达96.6%。职业教育“六项行动计划”全面启动，普通高中和中等职业教育招生比继续保持1∶1，成为全国唯一连续六年保持普职招生1∶1比例的省份，其中杭州、宁波等地区中职招生数已超过普通高中招生数。

培育新农民、建设新农村活动不断深入，全省完成农村预备劳动力培训6.1万人。其中，温州、宁波、衢州分别培训农村预备劳动力1.17万人、6471人和5158人。高等教育持续发展，在普通高考报名人数比上年增加5万人的情况下，普通高考录取率仍达到71%。目前全省普通高校全日制本专科在校生有72万人，在学研究生有2.71万人，成人高等学历教育在校生有28万余人，高等教育毛入学率已达36%，比上年增加2个百分点。高等教育办学水平和学科建设水平有了进一步提高，“重中之重”学科建设积极推进，有3项成果获国家科技进步二等奖，全省具有博士、硕士授予权的单位分别升至7家和20家，浙江金融职业学院和宁波职业技术学院经首轮评定，跻身国家示范性高等职业院校行列。高校毕业生继续保持较高就业率，截至2006年9月1日，普通高校毕业生就业率达92.66%，比全国平均水平高出20.86个百分点。

多类型办学体制活跃，民办学校在校生达185万人，约占到全省全日制在校生的1/5。新批准中外合作办学项目12个，浙江大学、浙江师范大学和温州大学分别在澳大利亚、乌克兰和泰国建立了孔子学院。

（二）基础教育均衡化取得新进展

又有16个县被省委、省政府授予教育强县（市、区）称号，其中欠发达县和海岛县10个，全省教育强县数已达到69个。有2345所农村中小学校配置了多媒体教学资源，在衢州市已有70%的学校、20万名师生可上网共享名师课堂资源。对14万名农村中小学教师进行了集中培训，已有7.8万人顺利结业；首次招收46名农村师资教育硕士；50个教育强县选派100名骨干教师到欠发达地区支教，全省城镇有3600余名老师以多种形式参与了农村支教。城乡学校结对帮扶范围不断扩大，仅杭州市就有557所城乡学校实行结对，188所中小学参与名校集团化。

（三）教育经费保障机制建设取得新成就

从2006年秋季开始，在全国率先实行城乡义务教育阶段免除学杂费，免费金额5.5亿元，惠及学生513万人，这是具有划时代意义的大事。家庭经济困难学生上学得到有效资助。在义务教育阶段，把资助课本、作业本费从原低保家庭扩大到农村年人均纯收入1500元、城镇居民年平均可支配收入3000元以下的低收入家庭，全省有49万户农村困难家庭中小学生享受了课本和作业本费减免，为30万名家庭经济困难学生免费提供爱心营养餐。这两件事学生受益面分别达到义务教育阶段学生数的9.5%和5.8%，其中丽水市学生受益面分别达到21.16%和27.7%。

在高等教育阶段，奖、贷、助、补、减助学体系建设顺利推进，为2.5万名大学生发放助学贷款1.8亿元，为3万余名大学生提供了5200万元政府奖、助学金，为7万余名学生安排了勤工俭学岗位，对就读省内大中专院校农学和农业种养技术类专业的本省户籍学生免除学费。

助学体系逐步向高中段教育延伸，为7.7万名家庭经济困难的中职学生提供了2.44亿元的政府性资助，覆盖面占到中职学生数的10.4%。还在50多个县（市、区）推广了校方责任保险，覆盖到6000余所中小学和幼儿园、30所高校，为300余万学生办理了校方责任保险。

（四）和谐校园建设迈出新步伐

“五五”普法宣传全面启动，切实加强了新颁布的《义务教