| 出版时间:2010年06月 |
本文旨在从转变经济发展方式的角度,分析中国加强人才资源开发的必要性和迫切性,在此基础上,结合实践经验和人力资源管理理论,构建了人才资源综合实力指标体系和评价体系,对OECD国家和“金砖四国”的人才资源综合实力进行国际实证比较。比较研究的结果表明,2005年我国人才资源综合实力在OECD国家和“金砖四国”中排名第八,落后于美国、日本、德国、法国、英国、韩国和加拿大;我国人才资源综合实力指标的各分类指标之间的平衡性较差,各指数值之间落差较大;总体上看,我国已经具有较强的人才资源综合实力,但人才资源的平均科学文化素质等仍然处于较低水平。
The paper analyzed the necessity and urgency of strengthening China’s talent resources from the angle of economic development model transformation,and built an index system to evaluate the comprehensive strength of talent resources based on the long-term practical experience and the theory of human resource management. Through the comparison between the OECD and Golden BRIC Countries,we drew a conclusion that the comprehensive strength of China’s talent resources was the eighth and lagged behind that of America,Japan,German,France,British,Korea Republic and Canada.Moreover,the index sub-systems of comprehensive strength of China’s talent resources were lack of balance and different with each other. In general,China has entered the list of countries with powerful comprehensive strength of talent resources,however,this depends on the huge number of employment population rather than the expertise and quantities of workers.
改革开放以来,中国经济持续高速增长,取得了举世瞩目的成就。1979~2009年,中国经济年均增长率为9.74%,大大超过世界经济平均增长率4.9%的水平。按汇率法计算,2009年我国GDP已达4.909万亿美元,仅次于美国和日本,虽然仍居世界第三位,但是与日本GDP的差距进一步缩小(2009年日本GDP为5.073亿美元[1])。2009年我国GDP占世界GDP的比重约为7.8%,我国经济总体实力和对世界的影响力进一步提高。人均国内生产总值从1978年的381元增加到2009年的25125元,按照现行汇率计算达到3679.6美元[2],真正实现了从低收入穷国向下中等收入的发展中国家的历史性转变。
一 我国经济增长的动因分析及其负面影响
我国经济从1978年以来经历了长达30多年高速增长,到底是什么因素导致我国经济这么快速的增长?这些因素在未来是否能够持续?我国经济增长方式与发达市场经济国家有什么不同?在国际学术界,有关经济增长的理论主要有5个。
(1)古典经济增长理论。古典经济学家认为,经济增长主要是由生产投入要素的增加引起的。生产投入要素由自然资源、劳动力和物质资本构成。其中,自然资源供给状况会影响经济增长,但不对经济增长起决定性作用;劳动力供给在发展中国家相当充裕,不会形成对经济增长的约束;只有物质资本在发展中国家非常匮乏,而物质资本又是启动经济增长的必要条件。因此,物质资本的形成及其多寡,就成为影响经济增长的决定性因素。这一理论主要表现为哈罗德—多马模型。
(2)新古典经济增长理论。1956年,索洛在古典经济增长理论基础上,在研究了哈罗德—多马模型之后,放松了资本与劳动不可替代的假设,提出了新古典经济增长理论。新古典经济增长理论假设完全竞争市场、生产函数规模报酬不变、资本边际收益递减、技术是外生的。索洛认为通过市场机制的作用,调整生产中的资本与劳动的组合比例,可以使经济活动实现哈罗德所说的充分就业均衡增长。
(3)新经济增长理论。1986年,卢卡斯和罗默分别发表了《收益递增和长期增长》与《论经济发展的机制》,这两篇论文的发表标志着“新经济增长理论”的出现。新经济增长理论的重要内容之一是把新古典经济增长理论中的“劳动力”的定义扩展为人力资本投资,即人力不仅包括绝对的劳动力数量,而且还包括劳动力的教育水平、生产技能训练和相互协作能力的培养,等等。新经济增长理论认为,经济增长主要是由资本、劳动、人力资本以及技术进步等因素决定的。新增长理论特别强调人力资本对经济增长的促进作用,认为高质量的经济增长来源于人力资本的有效积累;人力资本存量越丰富的国家,其经济增长率越高;均衡的经济增长与人力资本存量成正比,与研发(R&D)部门的生产率成正比,与时间贴现率成反比。值得一提的是,1962年,阿罗(Arrow)在《边干边学的经济含义》一文中认为技术进步是经济增长的内在因素,资本投入增加了知识产出,从整体来看,经济规模递增。阿罗还认为,产出不仅仅是有形要素的投入,而且是学习和经验积累的结果。这对新经济增长理论的提出和完善发发挥了积极作用。
(4)结构主义发展理论。结构主义发展理论在新古典经济增长理论中加入了结构因素,认为需求结构、产业结构与经济增长是相互牵制、相互关联的;经济增长中包含结构变动效应,经济增长是生产结构转变的一个方面,劳动力和资本从生产率较低的部门向生产率较高的部门转移能够加速经济的增长,亦即结构效应是经济增长的一个源泉。这一理论的代表人物为帕西内蒂、罗斯托、库兹涅茨和钱纳里等结构主义经济学家。
(5)制度变迁理论。制度理论学派对经济增长则提出了全新的观点,认为制度变迁也是经济增长的一个重要因素,具有适当个人刺激的有效产权制度是促进经济增长的重要因素。
从以上的经济增长理论看,决定和影响一国经济增长的主要因素包括:自然资源、物质资本、人力资本、技术进步、产业结构、制度变迁等。对于中国经济三十多年来的高速发展,国内外许多学者根据各种经济增长理论,做了大量的分析、检验和论证。具有代表性的研究有:李京文等(1993)运用美国乔根森(Jorgenson)的生产率度量法,采用超越对数生产函数对中国经济增长源做了分解。实证分析发现,1953~1990年,我国经济增长率平均为6.78%,资本