2007年，国际法治稳步发展。国际法依旧保持着其维护国际和平与安全、促进发展与合作、保护环境、促进人权的职能。联合国在新上任的秘书长潘基文的带领下，继续集中关注联合国改革、国际和平与安全、环境和气候变化、人权与千年发展目标等热点和紧迫问题；国际经济法正在朝着实现联合国“千年发展目标”提出的“进一步发展开放的、遵循规则的、可预测的、非歧视性的贸易和金融体制”这一重大历史任务而努力；加入WTO对我国改善国际私法立法水平、提高涉外民商事审判的质量、深入研究国际法理论与实践提出了新的要求。

一 联合国改革

潘基文说，联合国必须改革以更好地适应全球挑战，同时确保联合国在道德、透明和问责方面达到最高标准。潘基文表示决心继续推动联合国机构改革，以使联合国更符合21世纪的需要和国际社会的期待。为此，他正在重组包括维和行动部和政治事务部在内的关键部门。作为联合国改革的一部分，联合国自2月份开始在八个国家实施“一个联合国”的改革试点方案，即在一个国家只设一个联合国统筹机构，统一预算，由一名联合国协调员统一协调，以在保持联合国各机构特点的同时，确保其管理和行动的一致性，从而提高联合国在国家一级的工作效率和反应能力。潘基文在上任后，任命了若干新的副秘书长。2月，中国的沙祖康被任命为负责经济和社会事务的副秘书长，并于6月宣誓就职。

二 国际和平与安全

苏丹达尔富尔地区的局势近年来一直是国际社会关注的一个焦点。2006年8月31日安理会通过1706号决议，决定在达尔富尔地区部署联合国与非盟的混合维和人员，这将是联合国历史上规模最大的维和行动。苏丹政府表示无条件接受联合国和非盟达尔富尔混合维和部队，维和部队在年内陆续抵达该地区。国际社会通过联合国和非洲联盟提供了外交、人道主义、人权和发展方面的援助。但是，国际社会的绝大部分建议仍没有得到有效执行，联合国的介入也未使该地区的局势有根本性的好转。中国在推动达尔富尔问题解决方面，一直发挥着积极的作用，为此还任命了一位负责达尔富尔形势的特使。

继2006年朝鲜核问题之后，伊朗核问题在2007年成为国际社会防核扩散努力的一个重点工作领域。2007年3月，安理会通过了进一步制裁伊朗的1747号决议，其中重申，解决伊朗核问题有助于全球防止核扩散的努力和实现中东无大规模杀伤性武器的目标。中国代表指出，该决议的目的不是惩罚伊朗，而是促伊重返谈判，激活新一轮外交努力，因此中国投了赞成票。

年内，缅甸的局势动荡，引起了国际社会和联合国的高度关注。但是，在安理会1月就一个关于缅甸问题的决议草案进行表决时，由于俄国和中国的否决，该决议草案未能获得通过。这是自中国于1971年恢复在联合国的合法席位后，第5次使用安理会否决权；这也是安理会20年来首次出现的两个常任理事国同时行使否决权的情形。9月份以后，缅甸的局势进一步恶化，联合国做出了积极努力以改善该国的局势，但未见明显成效。

2月，联合国科索沃最终地位谈判特使向塞尔维亚和科索沃双方提交了就解决科索沃最终地位问题提出的《解决科索沃地位问题综合建议》，方案建议给予科索沃“自治权”。但是，双方对该建议无法达成共识，联合国安理会对于自1999年以来一直由联合国管理的科索沃的最终地位也没有做出决定。

联合国继续在世界范围内维持相当规模的维和行动。目前中国还有1800多人在联合国的13个行动中执行任务。5月，为纪念“联合国维持和平人员国际日”，联合国向2006年在维和行动中殉职的107名军人、警察和文职人员追授达格·哈马舍尔德勋章，2006年在黎巴嫩遇难的中国军人、联合国停战监督组织军事观察员杜照宇是被授予勋章的维和人员之一。8月，中国的赵京民少将被任命为联合国西撒哈拉全民投票特派团部队的指挥官，这是中国人首次担任联合国维和部队的指挥官。

三 环境和气候变化问题

环境保护特别是气候变化问题是2007年国际法领域中的一个重点。该《公约》的缔约国数目也达到了191个，全球为防止气候变化而实行的“清洁发展机制”也超过了500个项目。由于气候变化问题的重要性，也由于联合国政府间气候变化问题小组在遏制气候变化方面的努力和成就，该小组与美国前副总统戈尔一起，荣获了2007年的诺贝尔和平奖。

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