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    加快发展出版产业,促进我国文化产业的振兴——2005~2006年中国图书出版业发展状况
    ——2005~2006年中国图书出版业发展状况

    作者:徐升国 出版时间:2007年02月
    摘要:文章主要介绍了我国图书出版产业在2005~2006年的发展情况和基本特点,并着重分析了加快发展出版产业,促进我国文化产业的振兴的政策,包括:抓住机遇,大力推进各类出版单位的企业化转制;大力发展民营和外资出版物经营企业;大力发展民营中小出版物策划企业。

    一 2005~2006年出版业发展状况

    2005~2006年,我国图书出版业整体形势发展比较良好。年初的北京图书订货会、秋季举行的第十三届北京国际图书博览会均取得了非常好的业绩,尤其是第十三届北京国际图书博览会,已经成为亚洲最大的国际书展,同时在此次书展上,中国出版业“走出去”战略也取得了十分突出的进展,首次实现版权贸易顺差。此外,企业化改革试点工作继续推进并取得实质性进展,民营书业企业获得较快发展。

    据新闻出版总署统计,2005年全国共有573家出版社(包括副牌社34家),与2004年相比,出版社总量保持不变。2005年全国共出版222473种图书,其中新版图书128578种,重版、重印图书93895种,总印数达到64.66亿册(张),总印张493.29亿印张,定价总金额632.28亿元。全国图书发行业纯销售金额493.22亿元。与2004年相比品种增长6.8%,其中新版图书品种增长5.7%,总印数增加了0.8%,总印张增长6.0%,定价总金额增长6.6%。可以看出,2005年图书出版在主要的产业指标上保持了平稳增长的势头。

    在图书国际贸易方面,总体指标持续增长,版权贸易逆差大幅减小。2005年图书进出口在数量和金额上均持续增长。出口方面,2005年图书共出口1148110种次、517.68万册、2920.87万美元,与2004年相比种次增长37.29%,册数增长10.5%,金额增长40.12%。进口方面,2005年图书共进口553644种次、403.65万册、4196.96万美元,与2004年相比种次下降8.08%,册数增长19.4%,金额增长8.44%。从版权贸易情况看,逆差大幅减小。版贸交易数量的多少是衡量一个国家出版水平高低、文化影响力大小的重要指标之一。近两年,我国版权引进数量逐年回落,输出数量越来越多,版贸逆差正在缩小,到2005年达到6.5∶1的历史最好值。

    在稳步增长的背后,图书业的发展也存在一些不足和隐忧。进一步分析可以发现,图书出版业的总量增长主要靠品种扩张和价格增长带动。2005年出书种数与2004年相比,增幅达到6.8%,但销售金额仅增长1.48%,而销售册数则下降了5.52%,出现了近年来最大幅度的下降,显示出图书销售的增长主要靠增加品种、提高定价来拉动。图书总价格上涨,实物量没有相应增加。另外,图书库存呈连续增长趋势。2005年库存金额高达482.92亿元,与2004年相比增长7.52%,库存量为42.48亿册,同比增长2.02%。库存增加说明现有图书出版产业产品结构不合理,是制约行业发展的重大问题。从近年来库存量金额变化的趋势来看,2005年的库存金额和库存量的增长比率都是近年来偏小的,这在一定程度上说明行业加强库存控制的应对策略开始发挥作用,但库存和销售之比却是近年来最大的,两者之比高达98%,接近100%,这表明出版社的经营风险进一步加大。

    2005~2006年,在文化体制改革和大力发展文化创意产业政策的引导下,民营和外资出版物发行及相关领域投资更趋活跃,民营企业投资建设的大型书城第三极书城在北京正式开业,并成为北京首批文化创意产业基地之一。外资进入中国出版物市场也渐成气候。这些方面都促使图书发行业进入新一轮的高速发展时期,并带来了图书发行市场规模的较大扩张。

    二 2005~2006年图书出版业主要发展热点

    1.新华传媒成功上市,出版体制改革获得新进展

    2005年以来,中国出版业体制改革再次获得较大进展,国家有关文化体制改革的政策获得巨大的推进,有力地推动了出版业的改革和发展。自2003年6月全国文化体制改革试点开始以来,各试点单位的改革方案逐渐进入实施阶段,到2006年,一些试点出版单位纷纷成功地转制为出版企业。

    2006年1月上旬,《中共中央国务院关于深化文化体制改革的若干意见》颁布。该文件提出,要增强文化事业单位的活力,提高文化企业的竞争力,形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局,重塑文化市场主体。要加快推进国有文化企业的公司制改造,完善法人治理结构。加快产权制度改革,推动股份制改造,实行投资主体多元化。符合上市条件的,经批准可申请上市。2月,新闻出版总署发出《关于深入学习贯彻〈中共中央国务院关于深化文化体制改革的若干意见〉的通知》,并对新闻出版业下一步的体制改革提出了进一步的具体时间表。

    总署提出,将有计划、有步骤地推动一些出版单位和文化、艺术、生活、科普类报刊社逐步转制为企业。对大学社、部委出版社的改革进行调研推动和指导。按照分