放眼全球，世界各国早已在新媒体发展战略上展开了激烈的竞争。谁不重视新媒体，就一定跟不上时代；哪个国家不努力发展新媒体、发展不好新媒体，就一定会在世界发展中落后于人、在全球竞争中受制于人。正如1987年中国第一封电子邮件所说的“越过长城，走向世界”那样，通过互联网“走向世界”，抓住新媒体机遇发展中国，是当下中国最重要的课题。

从国家发展战略的角度看，“火热”的新媒体已深深根植于经济、政治、文化、生活等诸多领域，成为全球化、信息化浪潮中与国家前途息息相关的命门。因此，在全球视野下探讨中国新媒体的振兴之路，不仅是国家发展之大计，也是学界、业界研究之重题。

立足中国特色，如能充分发掘全民族的智慧，集中所有优势资源，开拓出一条具有中国特色的新媒体发展道路，在全球新媒体格局的激烈竞争中努力登上世界之巅，那我们就会获取振兴中华民族的支点。当然，事情并不会那么简单，因为新媒体技术多源发于西方发达国家，从科技哲学的角度来看，科学技术的背后都或浅或深地隐藏着文化和制度的逻辑，接受一项别国的技术往往意味着要接纳其背后的文化乃至制度。近年来新媒体在中国所引发的一些问题，分析其深层原因，很大程度上就是中国在文化乃至传媒制度方面同美国等西方国家之间的差异导致的。所以发展新媒体不仅要有前瞻的眼光，有足够的重视度，也要注意结合本国国情，走本土化的新媒体发展道路。

一 中国新媒体发展态势

本报告中的新媒体采用广义和开放性的指称，包括了新兴媒体和新型媒体。现实中崛显的新媒介景观使得新媒体成为社会最热的词汇之一，然而迅猛的发展又使新媒体处于变动不居中，以至于对新媒体并没有统一的指称和固定的概念。新媒体到底指什么呢？一般有狭义和广义两种说法。狭义新媒体仅指区别于传统媒体的新型传媒，主要包括被称为第四媒体的互联网（以电脑为终端的计算机信息网络）和第五媒体的移动网络（以手机等移动通信工具为终端，基于移动通信技术的移动互联网服务以及电信网络增值服务等传播媒介形式），这两种新媒体又可被统称为网络媒体。广义的新媒体则包括大量的新兴媒体，指依托于互联网、移动通信、数字技术等新电子信息技术而兴起的媒介形式，既包括网络媒体，也包括传统媒体运用新技术以及和新媒体融合而产生或发展出来的新媒体形式，例如电子书、电子纸、数字报、IPTV等。

无论是新型媒体还是新兴媒体，其发展均呈现如下两个重要特征。

一是原生的新传媒形态不断涌现。从电子信箱、BBS、个人主页、即时通信工具、手机短信到博客、播客、维客、论坛社区、社交网站、手机彩信等基于新的信息网络技术的原生的媒体形态层出不穷。

二是基于新的信息网络技术对传统媒体的创新或者融合而产生的新媒体形态，如网络电台、网络电视、网络报纸、网络杂志、手机报、手机电视等革新于传统媒体的新媒体顺势而兴，既丰富了新媒体形式，又拓展了传统媒体的生存空间。

此外，鉴于当前网络融合、媒介融合的发展态势，从广义的网络层面来说，新媒体也可以称之为网络媒体，其发展态势可以概括为社会网络化和网络社会化两个方面。

所谓社会网络化，指互联网等高科技呈持续高速发展态势，整个社会网络化程度迅速提高。经过初始阶段的超常规发展后，近几年来中国互联网发展相对有序，网络技术、网络基础设施、网络资源、网络用户等呈持续高速发展之态势。特别是农村和西部地区近几年的互联网发展速度已超过城市和东部地区。可以预见，未来几年，随着产业技术进步和网络运营商竞争程度的加剧，网络接入的软硬件环境不断优化，网络接入和用户终端产品价格不断下降，用户的上网门槛不断降低，这为更多大众接触互联网创造了条件，互联网将日趋大众化。截至2009年底，我国共完成互联网基础设施建设投资4.3万亿元，建成光缆网络线路总长度达826.7万公里，中国互联网网民总数3.84亿人，其中农村网民超过1亿人，网站数量达到323万个，网页数量达到336万个，我国手机用户已达到7.47亿户。目前，我国99.1%的乡镇和92%的行政村接通了互联网，95.6%的乡镇接通了宽带，3G网络已基本覆盖全国。在中国社会的网络化程度迅速提高的态势下，所有公民和整个社会都有可能被网络连接起来。

所谓