2001年10月11日，中国社会科学院经济学科片“经济形势分析与预测”课题组召集了“经济形势分析与预测2001年秋季座谈会”。这是该课题组自1990年成立以来召开的第23次此类座谈会。来自国务院各部委、有关科研机构、大专院校及部分省市的一百多名专家学者出席了座谈会，首都各大媒体的新闻工作者也到会进行了采访、报道。

与会专家对进入2001年以来中国经济增长的态势、所面临的国际经济形势变化，以及经济运行中的若干深层次问题进行了分析，对2001、2002年中国若干重要宏观经济指标做出了预测，认为2002年有必要继续执行积极的财政政策，并加强货币金融政策对宏观经济的调控作用，以保证经济持续稳定增长。

香港特别行政区的专家出席会议，并在会议发言中对香港特别行政区的经济走势进行了分析与预测。

一、关于当前经济走势的基本判断

进入2001年以来，在全球经济增长大幅放缓的背景下，中国经济仍保持了较快增长，呈现出“一枝独秀”的局面，实属来之不易。在全面分析了年初以来的经济运行情况后，专家们认为提出了自己的看法。

1.国内需求的持续增长已成为保持中国经济较快增长的主要力量

统计分析表明，2001年上半年内需实际增长8.7%，在抵消净出口下降带来的负面影响后，仍然使国民经济保持了7.9%的较快增长，特别是国内投资需求的启动缓解了出口增速下降带来的需求不足问题。其中政策因素对经济增长发挥了重要的推动作用，表明近年来中央采取的以扩大内需为主的方针不仅是完全正确的，而且具有高度的前瞻性和预见性。

2.第三季度出现的经济增长放缓并未改变中国经济较快增长的趋势

中国的经济增长放缓与当前世界主要经济体的增长放缓或停滞有着本质的区别。中国经济到2000年底，已经历了长达数年的减速增长，目前正处于一个起步期，且其间实施了较大力度的结构调整，并取得一定成效，经济回升的基础正在不断加固。

3.增长放缓的主要原因是国外需求的变化

2000年全球经济增长率高达4.7%，而进入2001年以来，世界经济突然失速。受外部需求不振的影响，第二季度以来中国外贸出口增幅大幅下挫，三大需求之一的净出口出现了较大幅度的负增长，虽然国内需求保持了较快增长，仍造成了经济增长的放缓。

4.影响经济的不确定性因素正在增加

美国“9·11”事件给世界经济带来不容忽视的影响，使全球经济不景气状况进一步恶化，随着美国的军事打击报复行动，其影响将进一步释放。受美国与世界经济减速的影响，中国总需求不足的矛盾有所加剧，经济增长面临较大回调压力。根据以上判断，与会专家认为，2001年中国经济增长将呈前高后低的态势，预计全年经济增长会低于上半年，在7.5%左右。

虽然有诸多利好因素，如加入WTO、奥运建设全面展开、“十六”大召开，但多数专家认为，由于国际经济环境的不利影响及中国经济尚存在的一些深层次问题，2002年经济增长率将低于2001年，在7.3%左右。

由于对国际经济走势及其影响有不同估计，也有一些专家认为，2002年的经济增长率有可能高于2001年，达到7.7%，甚至8%以上。具体预测结果见表1。

表1 2001及2002年主要国民经济指标预测

但这两部分专家都主张，为保持国民经济持续稳定增长，避免2002年经济增长速度下滑过快，应在继续实施积极财政政策的同时，也要对货币政策作适当放松，进一步发挥货币政策在总量调控上的作用。

二、关于当前经济形势的分析

针对影响中国经济走势的若干主要因素，与会专家从固定资产投资、消费、净出口、价格走势和工业增长等方面对中国当前的经济形势进行了分析。

1.固定资产投资

2001年上半年，全社会固定资产投资比2000年同期增长15.1%，比2000年增幅高了4.1个百分点，成为拉动经济增长的主要力量。据测算，固定资产投资增长对经济增长的贡献率已达到60～70%。2001年1～8月，固定资产投资基本保持了上升的趋势。各地新开工项目达5万多个，占施工项目的54%，新开工项目的计划总投资比2000年同期增长50.1%，预示2002年的投资仍会有较大增长。

2.消费

2001年1～8月，社会消费品零售总额在2000年同比增长9.9%的基础上又增长了10.1%。国家统计局调查显示，进入2001年以来，消费者预期指数、满意指数和信心指数都处在较高水平，特别是5～8月，这三项指数均比2000年同期高出2个百分点。专家认为，2001年，作为表征消费需求重要指