2000年下半年以来，世界经济出现了走低趋势，美国经济增长明显回落，日本经济增长乏力，东南亚地区问题也较多，欧洲经济也不如预期，2001年美国“9·11”事件后，世界经济更是“雪上加霜”。面对不利的外部环境，2001年中国经济将发生怎样的变化？各方面都很关注。对此，我想谈一些初步的看法，供大家参考。

对当前经济形势总的看法是：第一，2001年国民经济运行基本平稳，在平稳中还保持了较快增长，总体形势良好；第二，世界经济增速减缓对中国的负面影响有所显现，进入2001年第二季度以来，经济运行出现了一定的减缓；第三，面对外需减弱将带来不利影响，扩大内需政策无疑是中国经济继续“一枝独秀”的重要举措。如果调控得当，完成全年国民经济增长7%的预期目标还是有可能的。

一、关于经济运行的基本态势

初步测算，2001年前3个季度国内生产总值达67200多亿元，同比增长7.6%，继续保持了较快增长态势。这一增长速度与第一季度增长8.1%、上半年增长7.9%和2000年增长8%的速度相比虽有所回落，但落差不大，也明显高于同期世界经济增长速度，表明国家以扩大内需为主的宏观调控政策，包括积极的财政政策和稳健的货币政策是有效的，也是完全正确的。

从2001年以来经济增长的情况看，有这样三个特点。

第一，从生产角度看，经济平稳较快增长主要是工业增长所推动。前3个季度第一产业增长2.5%，第二产业增长9.3%，第三产业增长7%。从全年工业走势看，虽平稳中有所回落，但速度仍是各产业最快的。规模以上工业3月份增长12.1%，4月份增长11.5%，5月份增长10.2%，6月份增长10.1%，7～8月增长8.1%，9月份增长9.5%，1～9月增长10.3%。

第二，从需求角度看，经济平稳较快增长主要靠内需增长所拉动。从2001年以来需求变化情况看，投资增幅提高比较明显，全社会投资1～9月份同比增长15.8%，尤其是国有及其他投资，2001年一开局增幅就比较高，1～2月份同比增长16.7%，1～3月份增长15.1%，1～4月份增长16.5%，1～5月份增长17.6%，1～6月增长17.9%，1～9月增长18.2%，增速逐月加快，表明国有及其他投资是相当活跃的。社会消费品零售总额也是一样，增长速度2001年1月份受春节因素影响高开，2月份增幅下来一点，3月份又有所回升，4月份比较稳定，5月份由于“五一”因素，增幅又有所提高，上半年增长10.3%，1～9月增长10.1%。也就是说，从内需的角度看，都是两位数的增长，基本延续了2000年以来的发展趋势，表明内需增长机制有所改善。

与此同时，进口和出口增幅都出现了下滑的趋势。2001年1～9月份，出口额达到了1950亿美元，同比增长7%。进口额达到1814亿美元，增长11.2%。进出口增长速度均比上半年和2000年全年有明显的回落。进出口相抵，顺差136亿美元，同比减少56亿美元，表明外需出现明显的回落。

第三，从运行过程看，整体经济呈现较快增长、较低通胀和较高经济效益的良好运行态势，表明国民经济继续沿着良性循环的方向发展。就通胀角度而言，前3个季度居民消费价格同比上涨1%，比2000年第四季度略有回落，2000年第四季度的三个月同比分别上涨1.3%、1.5%、1.2%。价格没有明显的回升，主要是因为大多数消费品价格保持比较低的变化趋势。关于通货膨胀，目前基本有两种看法。一种认为通胀可能会明显回升，一种认为通货紧缩还是主要矛盾。我的意见是：2001年的通货膨胀还不会呈现急剧的变化趋势。原因主要有四条：第一，目前价格的上涨主要体现为服务价格的上涨，是靠政府主动调价，而不是靠市场供求关系改变后自发的上升。吃、穿、用的产品价格还是下降的。第二，中国市场上游产品的涨价趋势减弱。2001年前9个月，工业品出厂价格、原材料、燃料和动力的购进价上涨幅度均比2000年同期的涨幅有明显的回落。从上游产品价格对下游的影响看，呈一种减缓的趋势。第三，从外部环境看，国际上是通货紧缩趋势而不是通货膨胀。国际上工业品价格除石油外，多数呈下降趋势。所以，来自外部的通胀压力也不是很强烈。第四，从整个宏观环境看，平衡的基础还是比较稳固的。财政收大于支，2001年前9个月，财政同比增收24.2%，大大超过预算增收任务。信贷还是存差，各层次货币供应量增幅还是走低的趋势，尤其是流动性较强的M₀和M₁增势都不强烈。国际收支也不错，外贸进出口还是顺差，外汇储备处于1800多亿美元的高水平，2001年1