承接一季度宏观经济向好的态势，二季度继续有所发展。2000年上半年，国内生产总值同比增长8.2%，不仅达到近3年来同期的最好水平，而且改变了前两年一季度升二季度降的增长态势，消费物价水平止降转升，工业增加值逐月攀升，进出口贸易高速增长，消费（主要是城市居民）在收入和闲暇的互补作用下较快增长。中国的宏观经济经过库存调整、价格调整和生产调整，开始走过周期运行的拐点。然而，农村经济存在较大困难，民间投资尚未真正启动，下岗失业问题依然相当严重。当前的经济复苏还比较脆弱，持续回升的基础还不够稳固。

经济回升在一定程度上是近几年宏观扩张政策效应积累的结果，而持续增长的关键在于，充分认识宏观政策的作用和局限，在坚持正确政策方向的同时，调整政策的力度，特别要着眼于政策和体制联动，注意克服政策决策和政策操作中的盲点和失误。如从重城市启动到城乡启动并重，从单纯重财政扩张支出和投资到实施减税以刺激投资，从规范证券市场发育到调整金融结构，改变银行业的集中化趋势，加快金融业的市场化改革。

一、总量态势

（一）经济增长：GDP增速三年来最高

2000年上半年，国内生产总值39491亿元，比上年同期增长8.2%，增幅分别比第一季度和上年同期提高0.1和0.6个百分点。是3年来增速最高的（参见图1）。其中，第一产业4500亿元，增长1.5%，第二产业21365亿元增长9.7%，第三产业13626亿元，增长8.1%（参见表1）。

图1 国内生产总值增长率

表1 三次产业增长结构

（二）价格：消费物价和生产物价上升，零售物价降幅缩小

经过两年多的连续下跌，价格变动出现转机。上半年全国居民消费价格总水平上涨0.1%，其中，6月份上涨0.5%，涨幅比上月提高0.4个百分点。全国商品零售价格总水平同比下降1.9%，降幅比上年同期缩小1.1个百分点，其中，6月份同比下降1.4%（参见图2）。生产资料价格总水平上涨0.9%，其中，6月份上涨3.4%，升幅比上月提高1.4个百分点。

图2 物价上涨率

（三）就业：国企下岗规模扩大，外企私企就业增加

截至5月底，全国国有企业下岗职工为682万人，比上年年底增长30万人。其中96%进入再就业服务中心，90%领到基本生活费。企业离退休人员实发养老金733.41亿元，按时足额发放率达到98%，同时补发历史拖欠11.88亿元。就业结构方面，国企职工下岗人数继续上升，个体、民营企业和外企就业人数则有所增加。

二、因素与结构

（一）生产：工业增长加快，农业仍有困难

6月份工业增加值达2092亿元人民币，同比增长12.2%。增幅比5月份（11.5%）高0.7亿百分点，比上年6月份（9.1%）和前年6月份（7.9%）分别高3.1和4.3个百分点。上半年全国累计完成的工业增加值10996亿元，同比增长11.2%，增速比上年上半年加快1.8个百分点，也是3年来同期的最高增幅（参见表2）。

表2 工业增加值增长结构

在上半年的工业增长中，国有及国有控股企业同比增长9.8%；增速比上年同期加快2.2个百分点，对整个工业增长的贡献率提高6.1个百分点。全国工业品产销率为96.8%，同比提高1.15个百分点，其中6月份达到了97.83%。从轻重工业看，重工业增长12.2%，轻工业增长9.9%，主要工业产品钢材和发电量（9.9%）、水泥（10.5%）、10种有色金属（16.6%），原油加工量（17.9%）和电子通信产品（22.4～140%）都有较快的增长。与此同时，结构调整也取得积极进展。以煤炭、钢铁和制糖等行业为重点压缩过剩的生产规模，价格稳中略升，亏损减少，前5个月煤炭行业净亏损额同比减少4.4亿元；冶金行业利润同比增加36.6亿元，增幅达5.8倍，企业亏损额下降26.1%；制糖行业因压缩产能，食糖产量下降23.8%。

据农业部的估计，2000年夏粮播种面积为4.4亿亩，比上年调减2000多万亩。受播种面积调减、干旱、单产下降等因素影响，夏粮预计在1050亿公斤以上，比上年减产110亿公斤。预计全年粮食播种面积16.47亿亩，调减5000万亩左右，减幅较大的是小麦和玉米，而优质早稻面积扩大到5300多万亩，粮食品种结构有所优化，但是，粮食减产、粮食和蔬菜价格持续下降造成农民收入增长缓慢。

（二）消费：社会消费品零售额增长加快

2000年1～6月，城镇居民人均可支配收入3208元，同比增长8.7%；农村居民人均现金收入1013元，增长1.5%。扣除价格因素，实际增长分别为7.7%和1.8%。

上半年，社会消费品零售总额达16348亿元，增长10.1%，比上年同期提高3.3个