世纪之交的2000年，是中国经济运行中的重要一年。随着国际经济环境的趋好，扩张政策效应的积累和产业调整的加快，中国的经济增长结束了连续7年持续走低的态势，开始步入上升轨道，年增长率达到了8%，增长质量有所提高，指导思想也开始从盲目追求规模扩张向重技术创新和环境保护转变。

然而，经济复苏基础不稳的问题进一步显露，GDP的实际增长率仍低于潜在增长率，下岗人数依然很大，人力资源还没有充分调动起来，农民收入增速持续下降，城乡差别继续扩大，货币流通速度持续低迷，金融流程梗阻相当严重，消费物价虽有微弱回升，但通缩压力还未完全消除。经济的持续复苏还有待进一步的努力。

2001年是此次经济周期运行的关键一年。在保持金融稳定的同时，加快改革步伐，在扩大开放和促进贸易增长的同时，继续启动内需，在建立社会保障体制的同时，扩大就业，特别要注意复苏和活跃农村经济，中国经济将会进入新一轮增长周期，其态势有可能较上年进一步好转。

一、总量态勢

（一）国内生产总值和工业生产平稳增长

2000年预计国内生产总值达89000亿元，同比增长8%。全国完成工业增加值23685亿元，比上年增长11.4%，比上年加快2.5个百分点，是1997年以来工业增幅最高的一年。其中，重工业增加值同比增长13%，轻工业增长9.5%。国有及国有控股企业完成增加值14032亿元，比上年增长10.1%，增速比上年加快2.7个百分点，是自1994年以来国有及国有控股企业首次达到两位数增长（参见图1）。据测算，国有工业对整个工业增长的贡献率为36.5%，比上年提高4.3个百分点，拉动工业增长4.2个百分点。股份制和“三资”企业也都保持了较快增长，增长速度分别为14.5%和14.6%；集体企业增速最低为7.4%。

企业实现利润大幅度增长，亏损下降。前11个月，工业企业累计实现利润3714亿元，比上年同期增长92%，盈利总额达到历史最好水平，其中，国有及国有控股企业实现利润2083亿元，同比增长1.4倍。前11个月全国亏损企业累计亏损额1006亿元，比上年同期下降16.3%。

（二）居民消费物价指数微升

2000年，居民消费价格指数首先在2月份出现了两年来首次正增长，接着在3、4月份连续向下调整，从5月份之后，出现了连续3个月的正增长，而后是连续两个月的正增长，11、12两个月居民消费物价出现了较大幅度的回升，分别达到1.3和1.5个百分点。从整体上看，物价变化平稳，没有出现大起大落的现象，按月平均上升0.2～0.3个百分点（参见图2）。年终物价的上升主要集中在食品、居住商品上，衣着商品、服务项目价格变化不大，家庭设备及用品、医疗保健用品、交通和通讯工具、娱乐教育文化用品价格分别比上月下降0.1%、0.4%，0.4%和0.2%。

图1 经济增长率

12月份，受多年少有的寒冬影响，华北、东北和西北地区居民消费价格总水平月环比有所上涨，其中，新疆和吉林分别上涨2.5%和1.6%。华东、中南和西南大部分地区居民消费价格环比有所下降。

（三）下岗失业减缓，就业压力依然很大

根据统计季报和企业抽样直报结果的综合分析，第三季度，全国国有企业下岗职工新增109万人，减少119万人，三季度末，全国国有企业尚有下岗职工总数为667万人，比二季度末减少10万人，比上年同期增加35万人。据对企业抽样直报结果分析，在统计之外还有下岗职工40万人左右，比上季度有所增加。

图2 居民消费物价指数同比增长

1～9月，全国国有企业新增加下岗职工人数为305万人，比上年同期少增110万人；新减少下岗职工人数为290万人，比上年同期少减81万人；其中，一季度新增大于减少24万人，二季度新增与减少基本持平，三季度减少大于新增10万人。

9月，实现再就业的下岗职工有216万人，比上年同期减少85万人；其中一季度51万人，二季度78万人，三季度87万人，再就业人数呈逐季增加态势。1～9月再就业率为26%，比上年同期的35.5%减少近10个百分点。

二、因素与结构

（一）固定资产投资、商品销售比上年同期有较大提高

2000年1～11月，国有及其他经济类型完成固定资产投资18191亿元，比上年同期增长11.7%（参见图3）。其中，基本建设投资10084亿元，同比增长8%，增速比前10个月减缓0.5个百分点。更新改造投资3609亿元，同比增长17.2%，增速比前10个月回落1.9个百分点。房地产投资3744亿元，同比增长24.1%，增速高于全部投资12.4个百分点。房地产投资占全部投资的比重由上