5月份，虽然经历了较长的假期，但工业生产增幅不降反升，居民消费出现了跳跃性上升，对外贸易继续高速增长，货币供给和贷款增长加快，股票价格在振荡整理中逐步上扬。表明经济活动趋于活跃，景气状况继续回升。在经济回升的转折点上，农村经济在通货紧缩中面临更多的困难，抑制民间投资的问题还没有得到解决，刺激投资需求的制度供给明显不足。下半年将着力启动民间投资，为民间投资创造良好的政策、服务、金融环境。与此同时，活跃农村经济，提高农民收入，减轻农民负担，避免城乡收入差距进一步扩大。

一、宏观经济状态

（一）工业生产进一步提速

5月份工业生产继续保持较快增长的态势。全国完成工业增加值1963亿元，比上年同月增长11.5%，与上月基本持平。1～5月累计完成工业增加值8904亿元，比上年同期增长11%。工业产品销售率提高，5月份为97.31%，比上年同月提高0.79个百分点。其中轻、重工业产销率分别为96.79%和97.66%，比上年同月分别提高1.05和0.6个百分点（参见表1）。

表1 轻重工业增长结构

从经济类型分析，国有企业继续保持较快增长，股份制和“三资”企业生产增长加快。当月，国有及国有控股企业完成增加值1158亿元，比上年同月增长10.6%，股份制企业完成增加值411亿元，比上年同月增长14.5%，“三资”企业增加值440亿元，增长14.8%，增速分别比上月加快0.5和0.6个百分点，集体企业和其他类型企业生产增长有所减慢。

从轻重工业的结构看，5月份，重工业完成增加值1181亿元，比上年同月增长12.9%。1～5月累计，比上年同期增长11.9%。一些重工业产品生产增长明显加快，钢材增长13.8%，增速加快5.2个百分点；水泥增长18.7%，增速加快11.5百分点，10种有色金属、原油加工量和发电量分别比上年同月增长15.6%、18.1%和12.9%。轻工业完成增加值782亿元，比上年同月增长9.6%。受市场旺销的影响，纱、布分别比上年同月增长13.7%和10%，呢绒增长15.2%，服装增长16.4%。彩色电视机、房间空调器、家用电冰箱等产品分别比上年同月增长29.4～36.9%。

在工业生产加快的同时，交通运输也呈现大幅上升趋势。1～5月铁路客货运输换算周转量累计完成7421.7亿元，同比增长6.9%，运输总收入449.9亿元，增长8.8%。其中货物发送量累计6.73亿吨，增长4.1%。

（二）农业结构调整加快，但农民收入增长乏力

据农业部的估计，2000年夏粮播种面积为4.4亿亩，比上年调减2000多万亩。受播种面积调减、干旱、单产下降等因素影响，夏粮产量预计在1050亿公斤以上，比上年减产一成左右。预计全年粮食播种面积16.47亿亩，调减5000万亩左右，其中减幅较大的是小麦和玉米。早稻面积比上年减少约1000万亩，而优质早稻面积扩大到5300多万亩，优质早稻占早稻面积的50%左右。粮食品种结构进一步优化，但是，粮食减产、粮食和蔬菜价格持续下降是造成农民收入增长缓慢的原因。

（三）居民消费物价水平微升，农产品价格下降

与上年同期相比，2000年5月份全国居民消费价格总水平上涨0.1%，1～5月累计平均与上年同期持平。全国商品零售价格总水平比上月下降0.9%，比上年同月下降1.9%，1～5月累计平均比上年同期下降2%（参见图1）。

图1 物价上涨率

分类别看，粮食和蔬菜价格下降是导致消费价格指数下降的主要原因。5月份食品价格比上月下降2.1%，其中鲜菜价格季节性回落较为明显，比上月下降了20.3%。大部分工业消费品价格微降，但由于部分中药材和中成药价格上涨，致使医疗保健用品价格比上月上涨0.2%。居住和服务项目价格继续上涨，分别比上月上涨0.5%和0.2%，其中居民住房租金上涨2%，液化石油气上涨2.6%，文娱费上涨2.1%，学杂费、保育费上涨0.2%，医疗保健服务费上涨0.2%。

（四）社会商品零售总额达两年来最高水平

5月份全国社会商品零售总额2636.9亿元，比上年同月增加11.5%，增幅升至2000年以来各月的最高点（参见图2）。其中批发零售业为1770.1亿元，同比增长13%；餐饮业为286.1亿元，同比增长20.4%；其他行业为580.7亿元，同比增长3.8%。

图2 商品零售额和固定资产投资增长率

长达1周的“五一”假期对消费品零售起到了明显拉动作用。5月份社会消费品零售总额的增长率比4月份提高2.5个百分点，其中2个百分点归功于假日消费。假日消费的影响主要在城市。5月份城市社会消费品零售额同比增长12.6%，增幅比农村地区高出2.7个百分点。

（五）固定资产投资增