农业产业化是实现农业现代化的必由之路，是我国农村市场经济发展的重要成果和制度创新。近几年来，全国各地农村、农业产业化发展取得了显著成效，但是，随着市场经济的深入发展，农业发展中的专业化、规模化的提高，农业产业化的进程逐渐显现出许多难以克服的制约因素，主要表现在农户和市场之间的矛盾，农民销售产品难，收入增加趋缓。这些已经成为“三农”问题解决的“瓶颈”。影响农业产业化顺利发展的原因是多方面的，除了政策和市场环境等方面的外部因素之外，从深层次上来看，农业产业化的组织制度滞后是一个极为重要的因素。

《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出：“农村集体经济组织要推进制度创新，增强服务功能。支持农民按照自愿、民主的原则，发展多种形式的农村专业合作社。鼓励工商企业投资发展农产品加工和营销，积极推进农业产业化经营，形成科研、生产、加工、销售一体化的产业链”。本文在调查研究、理论联系实际的基础上认为，实施组织制度创新成为具有重大现实意义的课题，提出企业化经营是发展农业产业化的必然选择，企业化的组织形式和企业化的经营机制是形成利益共享、风险共担的农业产业化运营机制的主要内容。

一 农业产业化发展及其存在的问题

农业产业化作为推动农村市场经济和实现农业现代化的一种制度创新，在促进农业经济的专业化、规模化发展中，越来越显示出了革命性的意义。在各地农村实施农业产业化的过程中诞生的典型组织形式，就是所谓的“公司＋农户”，以农业支柱产业为依托，以主导产品为核心与纽带的特色农业纷纷涌现，并由此而产生了闻名全国的诸如“番茄之乡”、“花卉村”等，各地农村还大力发展第三产业和包括农副产品加工在内的农村工业，建立了农工商一体化经营、农林牧副渔全面发展、各种产业结构相结合的综合型农村产业结构，有效地推动了农业和农村经济的发展。在农业产业化实践中，除了“公司＋农户”以外，广大农民群众还创造了合作组织加农户、农村技术协会加农户、经纪人加农户等多种形式和做法，其目的都在于试图实现种养加、产供销、农工贸一体化经营，着眼点还在于解决分散的小农经济同大市场的矛盾。

但是，随着社会主义市场经济的逐步确立，农业和农村经济开始进入了一个新的发展时期，农业产业化发展中的上述公司加农户等形式和做法，逐渐显现出无法从根本上克服小农经济同大市场的矛盾。因为，无论是公司加农户、合作组织加农户还是其他种种形式和做法，都不能使分散的农户形成一个与市场休戚相关的法人实体，利益分配的对立性和经营管理形式的松散性之间的矛盾，阻碍了农户与市场之间的顺利沟通，从而有碍于农村生产力和农业产业化的进一步发展。总而言之，分散的农户组织形式和经营机制已经越来越不能适应市场经济条件下农业经济和农村生产力发展的客观要求。具体表现在以下方面。

（1）小生产与大市场的矛盾日益突出。农村现行的仍然是一家一户的分散的小农经营，无力开拓市场，往往使市场调节的滞后性和农户经营的盲目性叠加在一起，从而加大了农业的市场风险；农户经营的分散性和农民就业的多样性，制约着农业科技成果的推广，影响农产品的质量和农业效益的提高，削弱了农产品的市场竞争能力，降低了农业的比较优势；分散的农户作为单一的生产单元，难以解决生产经营中的信息、技术、加工、流通等一系列问题，生产要素难以聚合形成更大的生产力，从而削弱了农业的自我发展能力。

（2）市场配置资源与农业生产要素不能充分流动的矛盾日益突出。市场经济的根本原则是资源配置通过市场机制的自行调节实现，生产要素在“效益最大化”规律的支配下自由流动并进行优化组合，从而最终实现社会生产的有效性和效益最大化。其中，生产要素能否自由流动是关键。我国农村人均耕地的有限性和稀缺性，使得农村家庭劳动力充分就业问题难以解决；公有土地制度导致的土地难以自由流转的困难，阻碍了土地向生产经营能手的集中，多数农户只能一时求得温饱而迟迟不能真正富裕起来，减弱了农户自我发展的内在动力。虽然，2003年3月国家颁布的《农村土地承包法》开始正式实施，但是要能够保证农业土地合理流转、充分发挥农