您好,欢迎来到皮书数据库!
您现在所在的位置:首页
更多>> 课题组动态
更多>> 皮书作者
王伟光
  男,汉族,1950年2月出生,山东海阳人。1967年11月参加工作,1972年11月加入中国共产党,博士研究生学... 详情>>
李 扬
  1951年9月出生,籍贯安徽,1981年、1984年、1989年分别于安徽大学、复旦大学、中国人民大学获经济学学... 详情>>
李培林
  男,山东济南人。博士,研究员,中国社会科学院副院长,中国社会学会副会长,中国社会科学院社会学研究所副所长。《社会... 详情>>

    资本主义和社会主义怎样利用股份制——兼论国有经济的六项基本功能
    ——兼论国有经济的六项基本功能

    作者:程恩富 出版时间:2005年04月
    摘要:

    当前,完善社会主义市场经济体制的关键,是健全和巩固以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构,是发挥国有经济的主导作用,又是迅速提升中国综合国力和全面建设小康社会的重要基础。我们有必要深入探讨:资本主义究竟是怎样利用作为社会化组织方式的股份制的?社会主义又应当如何利用股份制?国有经济在改革和发展中要发挥哪些基本功能?这里,结合中外学术界的讨论和实践变化做一扼要的阐释。

    当前,完善社会主义市场经济体制的关键,是健全和巩固以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构,是发挥国有经济的主导作用,又是迅速提升中国综合国力和全面建设小康社会的重要基础。我们有必要深入探讨:资本主义究竟是怎样利用作为社会化组织方式的股份制的?社会主义又应当如何利用股份制?国有经济在改革和发展中要发挥哪些基本功能?这里,结合中外学术界的讨论和实践变化做一扼要的阐释。

    一 资本主义是怎样利用股份制的

    在资本主义社会,股份制起源于筹资和承担有限责任等需要,经过不断演变,现已形成两种基本模式——美国从以个人直接持股为主、与多种机构持股并存,逐渐转为以机构持股为主、与个人投资持股并存的股份制度;日本实行以法人相互持股为主体、个人直接持股和机构持股并存的股份制度。

    1.美国从以个人直接持股为主、与多种机构持股并存,逐渐转为以机构持股为主、与个人投资持股并存的股份制度

    美国实行以股份制为主体的资本主义企业制度。在20世纪90年代,美国按企业户数计,业主制占73.7%,合伙制占7.7%,股份制占18.5%,似乎古典企业占多数;但是,按全美国销售收入计算,股份制占90%,业主制占6%,合伙制占4%。可见,按实际的经济实力所表现的财产关系来看,股份制占绝对优势。

    (1)在1990年以前,美国主要实行以个人直接持股为主体、与多种机构持股并存的股份制度。

    例如,美国大多数大中型公司均属上市公司,尽管1985年上市公司在公司总数中只占1%,但其资产份额却占75%。美国个人持有公众化公司股票的人数一直在增加,1920年为1200万人,1928年为1800万人,1975年为2520万人,1982年为3200万人,假如把以股票经纪人的名义登记和持有股票的人计算在内,则高达13300万人,约占总人口的60%,1990年约占总人口的56%。

    同时,美国各种机构投资者的持股比例略有上升。1973年(以亿美元为单位),非保险型年金为905,占9.8%;修切尔基金为433,占4.7%;其他投资公司为66,占0.7%;人寿保险为263,占2.8%;损害保险为196,占2.1%;共同基金信托为63,占0.7%;个人信托基金为955,占10.3%;互助储蓄银行为40,占0.4%;地方退职年金为186,占2.0%;财团为245,占2.6%;学校基金为88,占1.0%。上述投资者组织合计为3440,占37.1%(此外,外国人为355,占3.8%;国内个人为5479,占59.1%;上市股份合计为9274,为100%)。1990年,各类投资者组织的持股比例约占40%。

    (2)1990年以来,美国逐渐转为以机构持股为主、与个人投资持股并存的股份制度。其变化和特点如下:

    第一,美国股票市场以机构投资者为主导。美国机构投资者占美国总股本的比重由1950年的7.2%上升到2001年第三季度末的46.7%。其中,养老基金由0.8%上升到19.8%,共同基金由2%上升到17.9%,保险公司由3.3%上升到7.3%。

    第二,养老基金是美国最大的机构投资者。截至2001年第三季度末,养老基金持股规模为26916亿美元,为美国股票市场最大的机构投资者。其中,私人养老基金持股15913亿美元,政府养老基金持股11003亿美元。1990~2000年,养老基金持股规模增长了2.1倍。

    第三,共同基金持股规模增长速度最快。截至2001年第三季度末,美国共同基金持股24420亿美元,仅次于养老基金,为美国第二大股市机构投资者。近十年来共同基金发展异常迅速,共同基金持股规模由1990年的2332亿美元增长到2000年的32508亿美元,增长了12.9倍。

    第四,个人投资者比重呈下降趋势。在美国股票市场上,个人投资者持股比例呈明显逐年下降趋势。美国个人和非赢利组织持股比重由1950年的90.2%下降为2001年第三季度末的40.2%。另外,截至1998年末,美国通过共同基金、养老基金以及退休储蓄账户等进行持股的个人投资者共有8400万人,约占美国总人口的30.2%;而个人直接持股的投资者有3380万人,仅占美国总人口的12.1%左右。1989~1998年,美国全部个人股票投资者增长了60.6%,而个人直接投资者仅增长了25.2%,这说明美国居民通过基金等方式间接投资的增长明显快于直接投资。而2001年第三季度末,外国投资者持有美国股票15244亿美元,占美国总股本的11.2%。

    从总体上看,美国个人投资持股仍占较大并重,但机构投资者持股稍强。例如,1999年机构投资者持股比例为50.5%,个人投资持股比例为42.4%,公共部门持股比例为0.7%,外国投资者持股比例为6.4%。

    2.日本实行以法人相互持股为主体、