随着市场化进程的加速和市场化水平的不断提高，特别是中国加入WTO后经济开放度的增加，客观上要求突破所有制和行政区划限制，消除壁垒，促进规则统一，实现包括自然资源、资本、人力资源、管理、技术、信息等知识在内诸要素的空间自由流动，在更大空间范围内实现协同发展，通过互补与创新保持持久竞争优势，以推动经济发展。经济发展是一个区域共生态，区域内的各个经济体相互间只有不断地与环境进行物质、信息、能量的交换，才能从无序走向有序，从一般有序走向高等有序。而实现各类生产要素自由、高效流动的市场平台，就是产权交易市场。所以，认真研究和分析产权交易市场的特点和功能作用，从理论上准确把握产权交易市场内在规律，对构建、培育和发展适合中国社会主义市场经济的现代产权交易市场，推动经济的可持续发展具有重要的实践指导意义。

一 产权交易市场与经济发展

产权交易市场是指各种要素以产权形态进行流动与交易的市场。即在市场交易中，产权或资产买卖的双方，是以一种形态的资产或权益交换另一种形态的资产或权益。

在现代市场经济条件下，企业是由一系列契约组合相关要素、以价值增殖为目的的经济实体，通常其构成要素有货币、土地、房屋、技术、商标品牌以及人力资源等。这些要素按约定比例投入企业时便形成企业法人财产，而企业法人就依法拥有对法人财产使用的权利并承担相应的责任，即产权。产权是要素的抽象、升华和虚拟化。产权是以财产所有权为基础，由所有制实现形式所决定的，它反映不同利益主体对某一财产的占有、支配和收益的权利、义务与责任。作为所有制的核心和主要内容，产权具有排他性、独立性、可分解性和收益性。事实上，产权主体拥有产权，不是为拥有而拥有，目的是要其保值增殖，而产权只有在流动中才能很好地保值增殖，产权的自由流动，是产权流向能取得较高回报率领域的重要前提。因此，产权交易市场的功能是为产权自由流动提供一个“集中、公开、公正、规范、有序”的交易场所与配套服务，集结买卖双方的资源，通过公开竞争的原则来发现价格、整合资源，规避风险，以提高要素运营效率，实现资产的增殖。

由于产权交易的对象主要是企业产权，因此，与其他单一的要素交易市场相比，具有以下的特点：

（1）交易的综合性。这是因为企业是各项生产要素的综合体现，企业产权交易就是各项要素的综合性和整体性交易。而其他要素市场都是单一的专业性市场。

（2）交易对象的非标准性。由于上市出让的企业情况，无论是行业、规模还是经营状况、地理位置和环境条件都不可能相同。因此，产权交易的标的是非标准化的。

（3）交易竞争的不充分性。产权交易中的出让方和受让方一般只占社会企业的很小部分，数量较小且不平衡，所以交易的竞争性相对其他商品交易来说不够充分。

（4）交易的复杂性。这是因为产权交易涉及有形资产和无形资产，产权形式既有票据形式，又有实物形式；一般资产还包括房产、设备、技术、商标等，尤其在交易产权时，有的带人，有的不带人；有的只卖设备不转让土地使用权，有的包括债务，有的不带债权债务，等等。因此，在实际交易过程中往往每一个企业按不同内容、有不同的标的，比较复杂。

（5）交易决策的时间较长性。由于产权交易具有上述特点，所以其决策期比较长。因为产权推向市场后，要进行大量工作，如看图像、查资料，还要实地考察，进行具体洽谈等，必须要有充分的时间。

从产权交易市场的功能看，由于产权交易市场实行的是信息公示制度，能使国内外投资者和受让方及时掌握所需信息并进入市场投资和交易，从而使产权交易信息充分交换、传递和辐射，有利于提高交易效率，具有市场信息的集聚辐射功能。产权交易市场通过各种交易手段，如拍卖、竞投、招标、分散报价集中撮合交易等来促进产权交易，具有非常明显的价格发现和价值实现功能。同时，市场根据资本逐利原则，运用多种交易手段，使资本流向成长性好的行业和企业产权；促使优势企业兼并弱势企业；促进扩张型企业战略性投资与收购其他行业企业等，具有很强的市场资源配置功能。

可见，产权交易市场不仅是生产要素流动和配置的重要载体，也是实现生产要素的加快流动和资源的有效合理配