一 前言

美国著名学者迈克尔·波特认为，经济发展具有阶段性特征，一般可分为四个阶段，即要素驱动阶段、投资驱动阶段、创新驱动阶段和财富驱动阶段。而在不同阶段，驱动经济增长的力量是不一样的。1998年英国政府率先提出“创新驱动型经济”这个概念，这以后创新型经济逐渐成为各个国家优先考虑的战略目标。

物联网与云计算不仅是战略性新兴产业的重要组成部分，更是加快培育和发展战略性新兴产业的重要技术工具。物联网是传统工业与信息产业深度融合的关键点，云计算处于当今ICT变革的前端。有效实现物联网与云计算的融合发展，是当前社会经济发展的主要战略。2012年5月，工业和信息化部国家软件与集成电路公共服务平台物联网云计算广东平台落户广州。广州应充分发挥地理优势，以物联网云计算融合发展推动广州创新型城市建设。

二 创新型经济概念界定与广州态势评估

（一）创新型经济概念界定

综合经济增长理论、创新理论、区域创新系统理论及创新能力评价等理论和实证研究的成果，我们将创新型经济定义为以信息化和经济全球化为背景，以人才和知识为依托，以创新为动力，持续、快速、健康发展的经济运行模式。

创新型经济一般具有三大特征：第一，它不同于单纯依靠劳动力或资本的增加，严重消耗资源的“增长型经济”，创新型经济以创新为核心，以知识的生产、存储、分配、消费作为最重要因素的可持续发展的经济模式；第二，它不同于单纯依靠技术引进，以照搬外来技术为动力的“模仿型经济”，创新型经济注重于培育本国企业和创新能力，发展具有自主知识产权的新技术和新产品，以自主创新为动力的经济模式；第三，创新型经济不仅强调经济的发展，而且重视创新带来的居民生活质量的提升，追求社会与经济的和谐统一。值得一提的是，创新型经济并非一定涵盖一个国家或地区的整个经济系统，而很可能存在于经济系统的局部、存在于某些产业之中。

（二）广州创新型经济发展态势评估

创新型经济的发展是一个从低级到高级的发展过程。根据创新能力强弱程度，将创新型经济发展划分为四个阶段，即前创新型经济阶段、创新型经济初级阶段、创新型经济中级阶段和创新型经济高级阶段。具体选择了7个基本指标：技术对外依存度，权重为20%；技术进步贡献率，权重为20%；技术自给率，权重为20%；发明专利申请量比重，权重为15%；高新技术产业产值占工业总产值比重，权重为15%；研发经费占GDP的比重（以美国4%的水平为100单位），权重为15%；企业研发投入占销售收入的比重，权重为15%，来测算与评估广州创新型经济发展态势。其中，前创新型经济阶段为0～30分。创新型经济初级阶段为31～50分。创新型经济中级阶段为51～70分。创新型经济高级阶段为71分以上。

表1 广州创新型经济所处阶段测算与评估

从表1可以看出，2005～2008年广州创新型经济仍处于初级发展阶段。2010年跨入中级发展阶段。预估2015年广州创新型经济仍处于中级发展阶段。展望2020年广州创新型经济将迈上高级阶段。

三 物联网云计算是广州抢占全球竞争制高点的战略选择

（一）物联网云计算已成为国家“十二五”规划的战略重点

物联网云计算是未来信息产业发展的战略方向，已成为推动全球经济增长的重要引擎。世界各国都在积极部署国家战略，认真研究物联网云计算为经济和社会发展模式带来的变革。据美国国际数据中心预计，未来3年全球云计算领域将有8000亿美元的新业务收入。物联网将是各国产业政策支持和投入的重点。我国物联网技术研发水平与世界前列同步，并已成为国际标准制定方面主要的发起国和主导国，而且已为物联网发展提供了坚实的基础设施，初步形成了物联网产业链。我国物联网将进入高速发展时期，将对我国创新型经济产生极大影响，并极大地助力战略性新兴产业的推进。云计算已经成为国家“十二五”规划的重点关注项目。

（二）物联网云计算融合发展带来巨大社会经济效应

建设物联网的三大基石为传感器等电子器件；传输的通道，如电信网；高效的、动态的、可以大规模扩展的计算处理能力。其中，高效的、动态的、可以大规模扩展的计算处理能力，正是通过云计算模式来实现的。例如，智能交通云是物联网云计算融合发展的范例。广州市交通运输研究所谭云龙研究