出版时间:2013年08月 |
改革开放以来,广州一直秉承着“敢为人先”的发展理念,始终保持解放思想、先行先试、敢于创新、勇于开拓的精神状态,所以在全国改革开放的实践过程中赢得并担当了“排头兵”的领先地位。可以说,“敢想会干”是对广州人创新精神的最好总结,也是广州在迎接亚运会、承办亚运会过程当中展现出来的、充满活力的创新品格,它体现了岭南文化精髓在当下的继承与弘扬。从这一意义上看,广州的创新文化建设在改革开放的实践过程中获得了深厚的积累,而且伴随着改革开放所取得的巨大成功还将不断展现出其作为文化软实力的潜在优势。但是,站在广州改革开放处于新的更高的历史起点上,又应当清醒地看到广州的创新文化建设还面临诸多的问题和挑战,需要从实施新型城市化发展战略、推动广州科学发展上新水平和新台阶的新思路,明确当下加强创新文化建设的重要性和紧迫性。
一 当前广州创新文化建设存在的主要问题
不论是汉唐时代的“海上丝绸之路”还是清代的“十三行”,也不论是近代的“西学东渐”和民族工业的率先兴起还是当代改革开放的“先行一步”,广州始终保持着海纳百川的开放品格。这里既有岭南文化的历史传承,又有大中华文化的浸润滋养,还有农耕文化与海洋文化的交会融通。正是这种多元文化的交流、碰撞和升华,使广州人更有条件获得各种文化的熏陶,并在借鉴、吸收各种文化精髓的基础上逐渐形成了包容、开放、务实、创新的性格。从昨天沧海桑田的历史变迁到今天璀璨辉煌的华丽巨变,是广州人用智慧和勇气谱写了岭南文化继承与创新的精彩传奇,为中华文明的现代发展谱写了具有创新文化魅力的恢弘诗篇。可以说,改革开放30多年来以广州为中心的珠江三角洲地区率先改革开放,给全国提供的示范效应就是以观念创新为先导的文化引领,广州人用自己对创新理念的独到理解和自觉实践,让“改革创新”从这里升华为当今被广泛认同的时代精神。然而,从广州进一步深化改革、扩大开放和推进科学发展的新形势和新要求而言,广州的创新文化建设也存在不少值得重视的问题。
(一)自主创新的能力不强
改革开放以来,广州乃至整个广东在经济发展过程中基本上是走以技术引进为主的科技进步路线。从20世纪80年代到90年代初,主要是通过来料加工、来样加工、来件装配及补偿贸易(简称“三来一补”)的方式,大量把香港的传统制造业转移过来。其特点是外商出资金、设备、技术及来料、来样、来件并组织生产加工,属于“前厂后店”的发展模式。这样的发展模式,虽然投资少、见效快,但是缺乏自主性,更没有自主创新可言。90年代以后,日、美、欧的跨国制造企业和韩、台企业以产业链整体化、企业组团化的模式向广州及珠三角地区转移IT零部件企业和IT装配企业,其中主要是以OEM方式,还有少量的ODM方式。这种大量接受国际产业、资金、技术、设备转移的以引进为主的科技发展路线,对推动广州经济发展,迅速提升产业水平,缩短同发达国家技术差距具有巨大作用。但是,这种科技发展模式的弊端也非常明显:其一,是对外技术和品牌的依赖度高,会使核心技术的自主开发和自主知识产权的获得受到许多限制,处理得不好还有可能陷入技术依附的困境。其二,居于国际产业链分工的末端,以劳动密集型的低技术含量的产业和技术参与竞争,不仅缺乏后发优势,而且还要付出高昂的资源代价和环境代价。其三,随着时间的推移,这种主要依靠技术引进的发展模式容易形成“招商引资”和“招商引技”的思维惯性,不仅会造成创新意识的严重缺失,而且会使自主创新的积极性受到严重损害,结果导致自主创新能力得不到应有的提升。广州作为广东的省会城市,在总体上不可避免地会受到这种大环境的影响并约束着自主创新能力的增强。当然,广州近年来在提高科技进步贡献率、发明专利申请量方面都取得了较大进步。广州市统计局发布的《2011年广州市国民经济和社会发展统计公报》显示:全市受理专利申请量28087件,增长35.0%(其中发明专利量8172件,增长25.7%,占申请量的29.1%)。专利授权量18339件,增长21.5%(其中发明专利授权3146件,增长58.2%)。[1]但总的来讲,广州的自主创新能力还不够强,与国家中心城市的地位还很不相称。2011年,北京市的专利申请量与授权量