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王伟光
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李 扬
  1951年9月出生,籍贯安徽,1981年、1984年、1989年分别于安徽大学、复旦大学、中国人民大学获经济学学... 详情>>
李培林
  男,山东济南人。博士,研究员,中国社会科学院副院长,中国社会学会副会长,中国社会科学院社会学研究所副所长。《社会... 详情>>

    广州加快建设海外高层次人才创新创业基地对策研究

    作者:朱名宏 王世英 出版时间:2013年08月
    摘要:本文首先回顾了广州海外高层次人才创新创业基地建设已取得的成绩,介绍了现有的园区情况、政策环境。其次,通过介绍国内外知名城市的海外高层次人才创新创业基地建设经验,对广州市海外高层次人才创新创业基地建设进行对比分析,并从总体上对广州现有基地建设进行评估。在此基础上,提出了广州建设海外高层次人才创新创业基地的总体思路,并提出了各类可行的具体措施,以便对建设海外高层次人才创新创业基地工作进行指导。
    Abstract:The paper firstly reviews the progress in building innovation and entrepreneurship bases for high-level overseas talents in Guangzhou and introduces the information and policy environment of existing bases. Then, the paper compares and analyzes the bases in Guangzhou and other famous innovation and entrepreneurship bases for high-level overseas talents in domestic and overseas cities, and thus makes a appraisal to the building of the existing bases in Guangzhou. On this basis, the paper puts forwards a general thoughts for building innovation and entrepreneurship base for high-level overseas talents and other feasible measures so that it can provides instructions to the bases construction.

    一 状况评估

    (一)建设现状

    1.基地建设

    广州有良好的基础设施,毗邻香港,有与国际接轨的市场环境和雄厚的民间资本。广州现在有众多科技园,如广州火炬高新技术创业服务中心、黄花岗科技园、广州市海珠高新技术创业服务中心、广州市天河软件园、广州民营科技园等知名园区,这些园区为海外高层次人才自主创新创业提供了良好的平台。留学人员主要聚集在留学人员广州创业园、黄花岗科技园等几个科技园区。目前,广州拥有一个国家级海外高层次人才创新创业基地,即广州开发区,此创新创业基地于2009年6月揭牌成立。

    (1)广州开发区。

    广州开发区成立于1984年,是首批国家级经济技术开发区之一,位于珠三角核心地带。目前全区已有孵化场地总面积超过50万平方米,而在建的孵化场地总面积大约40万平方米,在全国处于领先地位。广州开发区目前已有的科技企业孵化器,如广州国际企业孵化器、广州科技创新基地、留学人员广州创业园、广东软件园(一期)、国家863计划成果转化基地、中国科协广州科技园等,孵化能力都在不断提高。在建的一些科技企业孵化器,如智通信息产业园、广东软件园(二期、三期)等,建设步伐正在加快。

    (2)留学人员广州创业园。

    留学人员广州创业园成立于1999年,是广东省唯一的国家级留学人员创业园,国际化程度高,硬件设施齐备。被誉为“智力广交会”的中国留学人员广州科技交流会就是由留学人员广州创业园发起并协办的。现在创业园已建成了广州科技创新基地园区、广州科学城综合研发孵化区园区、广州国际企业孵化器园区、科学城信息大厦园区等七大园区,形成了资源互补、配套齐全的孵化网络,总孵化场地达15万平方米,重点引进电子信息、生物医药、新材料等领域的留学人员企业。20多年来,共引进留学人员629人,其中博士374人,硕士220人。共孵化留学生企业435家,毕业企业164家,产业化企业160家。

    (3)广州火炬高新技术创业服务中心。

    广州火炬高新技术创业服务中心位于广州开发区,2001年4月成立,经国家科技部认定为国家级高新技术创业服务中心。该中心负责整合广州开发区内各类科技创新资源、构建区域创新体系、统筹协调留学人员广州创业园等各园区工作,同时管理广州科技创新基地、广州科学城综合研发孵化区、广州科技园、863成果转化基地等孵化园区。截至2009年10月,该中心共孵化企业802家,其中留学归国人员企业382家。毕业企业261家,产业化企业245家。

    (4)黄花岗科技园。

    黄花岗科技园1991年经国家科委批准成立,1993年正式挂牌运作。自成立后,大力发展以信息技术和信息服务业为主导的高新技术产业,并形成了集群优势,成为以健康医药产业和创意产业为特色产业的高科技园区。目前,入园企业数量已近800家,其中信息技术和信息服务业企业约占70%,经认定的高新技术企业有83家。园区还聚集了众多高素质人才,现共有硕士、博士1270多人,其中留学人员80多名。

    (5)广州市海珠高新技术创业服务中心和广州市留学人员创业(海珠)基地。

    广州海珠区科技企业孵化培育场地占地面积11000平方米,有6座主要建筑物,可供科技企业创业的建筑面积有15000平方米,中心内设有高新技术成果(产品)展览厅、多功能会议厅、商务中心、培训中心等基础设施。至2010年底,园区共有入驻企业120家,企业注册资本达11.96亿元,实现技工贸收入4.35亿元,上缴利税2210万元,为社会提供就业岗位1720个,累计获得市级以上认定高新技术企业10家,双软认定企业23家,留学人员企业13家,民营科技企业35家,获得国家专利企业30家。

    (6)荔湾留学生科技园。

    荔湾留学生科技园是由荔湾区人民政府出资、荔湾区科信局主办、荔湾区生产力促进中心创办并管理的科技企业孵化基地,旨在建立一个良好的创业环境,以鼓励和支持留学人员和高新技术企业来荔湾区创业发展,为进驻的科技型企业提供从项目研究开发、中小规模生产到市场开拓等环节的多功能、全方位、全过程的优质服务,以促进科技成果产业化。荔湾留学生科技园成立以来,吸引了近200家科技型企业入园,其中近半是海归创办的企业。引进各类人才400多人,其中归国留学人员60多人,硕士以上学历人员100多人,已成为推动荔湾科技、经济和社会发展的重要力量。

    2.平台建设

    (1)留学人员广州科技交流会。

    1998年全