探讨非洲的可持续发展战略，必然要研究非洲农业发展及其对生态环境的影响。因为农业是使用自然资源的大户。农业生产活动目前仍是整个非洲的主要经济活动，覆盖面广，农村人口在环境保护方面起着关键作用，他们一方面是环境破坏的责任者，同时，也是受害者，对生态环境变化的影响最大。

一 非洲农业发展简况

非洲大陆幅员辽阔，资源丰富，为农业发展提供了可靠的物质基础。

农业生产受热量、水文、地形、土壤等多种自然因素的影响。非洲大陆地势较平缓，日照充足，终年高温，热量充足，适宜多种谷物生长；拥有世界12%的地表水资源，一部分地区降水丰富。自然条件对农业的发展有利。另一方面，非洲的自然条件也存在着不利农业生产的因素。非洲的降水因受大气环流、地形、陆海位置、洋流等因素的影响，各地区雨量分布不均匀，年降雨量不足200毫米的地区占总面积的2/5左右，属干旱区的面积较大。同时，整个大陆终年高温，蒸发量大，即使年降雨量超过200毫米的地区，也存在水分不足的现象。占非洲大陆面积32%的沙漠，对农业发展也带来很大困难。

综合热量、降水、土地资源条件来看，虽然存在上述不利因素，但总的来说，非洲自然条件适宜农业发展。

1995年非洲拥有耕地面积1.93亿公顷，占非洲总土地面积的6.4%和世界耕地的13.1%；永久草场8.82亿公顷，分别占非洲土地和世界草场面积的29.1%和25.9%；森林面积5.2亿公顷，分别占非洲和世界的17.2%和15.1%。^[1]

自20世纪50年代，非洲国家陆续取得政治独立以来，经济不断发展，经济结构发生了变化，农业在国民经济中的比重下降。1999年撒哈拉以南非洲农业附加值在GDP中的比重为18%，^[2]但是，近半数国家中，农业附加值在GDP中所占比重仍很大。1999年有20个国家的农业增加值在GDP中的比重超过30%，其中，布隆迪、中非共和国、刚果民主共和国、埃塞俄比亚、卢旺达、坦桑尼亚、马里7国的比重接近或超过50%，只有南非、博茨瓦纳、安哥拉3国比重在10%以下。^[3]1996年撒哈拉以南非洲农业部门的劳动力占总劳动力的62%。^[4]所以，农业目前仍然是大多数撒哈拉以南非洲国家的主要经济部门。但是，从总体看，非洲的农业生产水平落后于其他洲，生产方式落后，农业生产力低下。除少数经济作物种植园和现代化农牧场外，现代技术在农业生产中很少采用，部分地区还保持着原始的耕作方式。以传统生产方式从事的农业生产基本上是自给、半自给性的，商品性生产多为供出口的经济作物产品。当前非洲农业生产活动中，粮食生产仍是最主要的。1999年谷物收获面积为9072.6万公顷，2001年增至9312.4万公顷，^[5]同期谷物总产量分别为1.128亿吨和1.185亿吨。^[5]

独立以来，非洲各国虽然在提高粮食产量上做了各种努力，但是，由于生产方式、农业技术落后、人口增长过快等多方面的原因，粮食产量一直不能满足需求的增长，粮食自给率不断下降。1970～1990年，非洲粮食生产年平均增幅为1.4%（仅为人口年平均增幅的一半），远低于60年代2.7%的年增长率。^[6]在过去的25年里，非洲粮食短缺由38%升至43%。^[6]粮食产量不足，加之地区分布不均，导致在正常年景也出现局部地区粮食供应短缺，灾年则发生规模不等的饥荒，以至席卷整个大陆的饥荒。在非洲有1.8亿人口经常由于供应短缺，或因无力购买必要的食品挨饿。非洲的粮食进口数量不断增加。1980～1990年期间，非洲谷物进口数量由每年850万吨增至1820万吨。^[7]生产更多粮食满足居民对食品的需求，仍是当前非洲农业面临的紧迫问题。

二 农业可持续发展面临的挑战

如上所述，农业在非洲国家经济中占有重要地位，对未来非洲经济复兴和减少贫困都将发挥重要作用。世界银行特别指出，非洲地区对农业的依赖远胜于其他地区。“繁荣的农业是经济发展的引擎，没有它，贫困不能减少，自然资源难以得到可持续的管理，粮食安全也无保障”。^[8]但是，农业生产的提高和农村发展的进步，正受到生态环境恶化的极大制约。

由于历史上遭受殖民统治的破坏，以及多半个世纪以来经济活动加强，人口急速增加等原因，使得非洲的生态环境不断恶化。目前非洲的生态环境十分脆弱，处于局部有所改善，整体却在恶化的状况。

就非洲而言，作为整体上仍以农业经济为主的大陆，农业生产活动对环境变化的影响是巨大的。固然，不能说当前