能源问题是可持续发展战略中的一个重要问题。

按照常规，能源分为两大类型：一类是一次能源，主要是指煤炭、石油、天然气、水力、植物燃料、太阳能、地热、潮汐等自然界中存在的天然能源。其中，煤炭、石油和天然气等化石燃料属于常规能源。另一类是由一次能源直接或间接转化而成的人工能源，如电力及通过化工手段提炼生成的各种油气等，称为二次能源。西方工业国的发展经验表明，能源消费通常与工业化的发展水平、人口增长速度同步发展。非洲大陆国家众多，国别经济发展情形各异。一般人口增长较快，多数国家经济发展水平较低，因此能源问题也存在一些共同的特点。以下，我们就从整体上对非洲国家的能源生产和消费状况及其对环境的影响进行分析和展望。

非洲国家的能源生产和消费结构与其落后的经济发展水平有密切关系。限于资金和技术，非洲多数国家缺乏大规模开发本国商业能源资源的能力。在20世纪60年代以前，由于殖民主义统治等众所周知的历史原因，非洲多数国家的能源开发是服务于宗主国利益需要的。独立后至今，非洲国家的能源生产主要包括属于非化石能源的薪柴，以及属于化石能源的煤炭、天然气和石油等。但由于经济发展的水平较低，非洲的能源消费仍以传统的生物质能源为主，特别是柴薪、木炭和动物粪便等。据联合国粮农组织的一份报告称，近年来非洲能源总消费量的70%～90%仍旧来自木柴。^[1]非洲的商业能源消费水平很低。目前整个非洲大陆的商业能源消费只占全世界总量的3%，^[2]人均商业能源消费量低于除南亚以外的世界其他地区。在非洲国家生产的大量化石能源绝大部分都以原料形式被出口到国际市场，成为一些非洲国家的主要出口产品。非洲目前的能源生产和消费方式存在着与可持续发展有关的问题。

一 柴薪过度开发问题

柴薪过度开发是一个比较普遍的问题。森林面积急剧减少是非洲国家面临的一个比较突出的环境问题。据统计，非洲地区森林面积正以每年370万公顷的速度递减，递减速度为世界平均速度的两倍。1980～1995年期间，非洲地区共有6000万公顷森林被毁，约占其原来森林总面积的1/10。究其原因，除过度垦荒和放牧，过度的商业性砍伐，以及战乱影响和森林火灾的发生等因素之外，柴薪采集和木炭生产需要增长也是重要原因。这种情况在西非和中非的热带草原地区比较突出。当地人口迅速增长，而且缺乏支付商业能源成本的经济能力，只能通过增加砍伐木柴来满足日益增长的能源需求。据联合国开发计划署的调查，在某些非洲国家，如马达加斯加和科摩罗，柴薪采集已经构成森林面积减少的主要原因。森林面积的减少意味着非洲国家的一种重要发展资源的减少。同时，它加剧了土地的水土流失，使荒漠化现象加剧，草原和牧场严重退化，非洲大陆近一半的人口深受其害。^[3]森林面积的减少还意味着动物栖息地的减少和丧失，以及植物种类日益减少，从而使生物多样化程度下降。此外，柴薪和牲畜粪便等生物质燃料的大量使用也是非洲一些地区空气污染和呼吸道疾病发病率上升的原因。

二 石油生产消费的隐忧

石油能源开发和使用可能造成的环境问题值得注意。石油是非洲的重要资源。非洲的石油储量大，生产能力大，消费水平低，产油国所产石油大部分用于出口，而非产油国所需石油主要依靠海外进口，石油供需的地区差异极大。

非洲的石油资源探明石油储量近年增长较快，从1997年的92亿吨上升到2000年的102.59亿吨，占世界总储量的7.3%。2001年新发现的石油储量达80亿桶，其中70亿桶在几内亚湾。近年来由于深海勘探技术的运用和几内亚湾地区新油田的发现，石油储量不断增加。非洲国家已探明的石油资源不但储量丰富，且大多属于低硫的高品质石油，易于提炼。从分布区位看，非洲的石油资源多分布在海岸附近和近海海域。海上石油开采虽不及岸基油田便利，但可规避政治或社会动乱，而且还便于外运。

非洲目前有20个产油国，是世界石油主要产区之一。石油生产主要集中在尼日利亚、阿尔及利亚、利比亚、埃及和安哥拉5国，它们的产量占全地区总产量的85%，赤道几内亚、苏丹和乍得正成为新崛起的石油生产国。在未来的10年里，预计国际市场非传统产区出产的石油中将有1/4产自撒哈拉以南非洲国家。到2001年底，非洲日均原油产量达870万桶，占世