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| 出版时间：2010年03月 |
洪都拉斯“6·28政变”的消极影响并未改变拉美政治发展进程平稳运转的主流趋势；10多个拉美国家举行的各类选举进展顺利，政党轮替和权力交接基本有序；在一些左翼政府的执政地位得到进一步稳固的同时，右翼力量的影响在一些国家有所抬头和增长，“左”“右”交替和政策多变的风险依然存在；拉美国家民主政治体制及维护民主体制的集体机制的脆弱性依然明显；金融危机加大了拉美各国政府的执政难度。巴西、哥伦比亚、委内瑞拉等国即将举行的各类选举不仅会决定这些国家的政治走向，也会对拉美地区的政治走势产生重大影响。洪都拉斯危机的影响、金融危机的政治效应，以及拉美国家在发展道路、政策取向、地区一体化、美拉关系问题上的矛盾、分歧和摩擦等问题值得关注。
The negative impact of Honduras Coup on June 28th 2009 has not changed LAC’s main political trend featured by stable progress as various elections were smoothly carried out in more than ten countries and power was transferred basically orderly among different parties. In some countries，leftist governments got reinforced while right political forces were emerging and taking ground in others. Therefore，LAC countries may have to face the risk of an ever swinging political pendulum between the left and the right and the consequent policy discontinuity. Besides，democratic institutions and collective mechanisms to safeguard democratic institutions remain obviously weak and governability is conditioned by the financial crisis. Elections of various types in Brazil，Colombia，Venezuela and other countries in 2010 will not only determine the political trends in these countries but also impact the political tendency of the whole region. Impacts of Honduras Crisis，political effects of the financial crisis，contradictions，discrepancies and frictions among LAC countries with regard to development road，policy orientation，regional integration and relationship with the US deserve further observation.
本文主要从政治进程运转的特点、左翼力量的发展及面临的不确定性、拉美政治力量对比的新变化、政治体制面临的新挑战、金融危机的政治影响等方面评述2009～2010年拉美地区的政治形势。
一 政治进程及其运转平稳有序
洪都拉斯“6·28政变”虽对拉美政治发展进程产生消极影响，但并未对拉美政治发展基本平稳的主流趋势产生影响，主要国家政治进程平稳有序。拉美国家力求稳步推进必要的制度变革和政策调整的大趋势并未受到影响。
（一）大选与政府更迭基本有序
2009年是拉美国家选举比较集中的年份。按照计划，有9个国家举行大选；另有2个国家举行全民公投，3个国家举行议会中期选举或部分选举。
（1）玻利维亚举行全民公投和大选，执政党继续执政。2009年1月25日以全民公投形式通过新宪法。新宪法赋予土著居民和农民更多的行政、法律、经济和文化自决权。按照新宪法，大选于2009年12月提前举行，现总统莫拉莱斯可以参选。在12月6日举行的大选中，莫拉莱斯以超过60%的得票率获胜。
（2）萨尔瓦多大选与执政党更迭。议会和总统选举分别于2009年1月18日和3月15日举行。在议会选举中，左翼政党马蒂民族解放阵线获得84个议席中的35席，成为议会第一大党。在总统选举中，马蒂民族解放阵线总统候选人富内斯获胜，并于6月1日就职。2009年的选举是该党15年来首次赢得总统选举，终结了民族主义共和联盟多年连续执政的历史。
（3）厄瓜多尔大选与执政党连续执政。2008年9月厄瓜多尔全民公决通过新宪法，决定在新宪法框架下重新举行总统选举，规定总统可连选连任一次。在2009年4月26日举行的选举中，左翼“主权祖国联盟运动”总统候选人、现总统科雷亚胜出，并于2009年8月10日就职。执政党获得连续执政地位。
（4）巴拿马大选与执政党更迭。2009年5月3日巴拿马举行大选，由民主变革党等主要反对党组成的“变革联盟”总统候选人马蒂内利以60%的得票率当选总统。在议会选举中，“变革联盟”获得优势，在71个席位中获得41席。马蒂内利于7月1日就职，执政党出现更迭。
（5）乌拉圭大选与执政党继续执政。在2009年10月25日的大选中，执政的进步联盟—广泛阵线总统候选人穆希卡获48.1%的选票，在野的民族党总统候选人拉卡列获28.9%的选票，“红党”总统候选人博达维里获16.66%的选票。首轮居前两位的总统候选人于11月29日举行第二轮角逐。穆希卡以52.4%的得票率获胜，并于2010年3月1日就职。执政党继续执政。
（6）洪都拉斯大选与执政党更迭。洪都拉斯于11月29日举行大选。执政党自由党总统候选人桑托斯和反对党民族党总统候选人洛沃是主要竞争者。洛沃以55.8%的得票率当选，于2010年1月27日就任，执政党出现更迭。
（7）智利大选终结了中左翼联盟连续执政的历史。2009年12月13日智利举行总统选举和议会选举，共有4位总统候选人参选。右翼联盟总统候选人皮涅拉获44%的选票，中左政党联盟总统候选人弗雷约获30%的选票。得票居前两位的皮涅拉和弗雷于2010年1月17日进行第二轮角逐，皮涅拉以领先对手约3个百分点的得票优势当选总统，终结了中左翼联盟连续执政20年的历史[1]。
（8）安提瓜和巴布达大选，执政党实现连续执政。大选于2009年3月12日举行。执政的联合进步党获得议会17个议席中的9席，继2004年3月首次在大选中获胜后，实现连续执政。
（9）多米尼克执政党连续执政。在2009年12月18日的大选中，执政的工党以绝对优势获胜。这是该党2000年首次在大选中获胜、2005年连续执政后，再次获连续执政资格。
（10）圣基茨和尼维斯大选推迟举行。大选原定于2009年9月举行，因主要政党在选区划分和选举名单问题上出现分歧，选举被推迟。选举可能会在2010年3月之前举行，具体日期尚未确定[2]。
（二）其他重要选举
在阿根廷和墨西哥议会中期选举中，执政党均遭重挫，反对党取得优势。选举既是对执政党执政地位的一次考验，也可能会对两国2011年和2012年的大选产生风向标式的影响。
（1）墨西哥议会中期选举，执政党遭重挫。有8个政党参加了于2009年7月5日举行的中期选举。在由投票直接选举产生的300个众议院席位中，革命制度党获184席，执政的国家行动党获70个席位。在200个按比例分配的席位中，革命制度党获53席，该党在众议院的席位由原来的106席增至237席，成为第一大党。而国家行动党由206席降至143席。
（2）阿根廷中期选举
