一 2002年经济运行的主要特点

1.国民经济低开高走，三次产业互补格局初步形成

经济增长速度逐月加快，第一季度增长7.3%，上半年增长9.1%，第三季度增长9.6%，预计全年经济总量将突破3000亿元，增长10%以上，人均国内生产总值在3000美元的基础上又有新的提高。第一产业保持快速增长，预计增长5%；第二产业预计增长8.6%；第三产业对经济增长的贡献逐步加大，房地产开发、金融保险、旅游休闲、文化教育、现代物流等现代服务业发展迅猛，成为带动全市经济增长的主体力量，预计第三产业增长11.4%，占国内生产总值的比重达到61%左右，服务主导型经济发展格局进一步强化。

2.固定资产投资强势增长，城市建设日新月异

投资是保持经济快速增长的主要动力，预计全年完成全社会固定资产投资1760亿元以上，增长15%以上，房地产开发是拉动投资增长的主要因素，占全社会投资的比重近60%。政府投资的带动作用突出，非国有投资不断增加，占全社会固定资产投资的比重已接近60%。以60项重大工程为标志的城市建设大步推进，城市面貌焕然一新。全市轨道交通工程建设全面展开，城市快速路、主干路和城区路网加密工程加快实施，初步建成了四通八达、方便快捷的现代化交通体系。中关村科技园区三年大变样目标全面实现。第一道绿化隔离带建设任务全面完成，全市林木覆盖率达到44%，生态环境进一步改善。明长城遗址公园、菖蒲河公园等一批大型公共绿地相继建成开放，为首都增添了新景观。大气污染防治和环境治理取得新成效，空气质量二级和二级以上天数达到55%。

3.居民收入大幅度增加，消费结构升级加快

城乡居民收入水平稳步提高。预计全年城镇居民家庭人均可支配收入达到12280元左右，增长11%；农民人均可支配收入在5900元左右，实际增长12%左右。随着居民收入的大幅度增加，居民消费倾向提高，服务性消费明显增加，结构升级加快。城镇居民人均消费性支出实际增长18%左右，医疗保健、交通通讯、居住、娱乐文化教育等服务性消费占居民消费支出的比重达到45%以上。汽车、通讯器材等市场热销产品增长均达两位数，预计全年实现社会消费品零售额1736亿元，增长9%。

4.经济运行质量和环境明显改善，外向型经济加速发展

地方财政收入预计可完成528.6亿元，增长24.6%，连续六年保持20%以上增速，占国内生产总值的比重比上年有所提高。从1～10月份情况看，全市工商企业经济效益明显改善，全市工业经济效益综合指数为128.2%，比上年同期提高6.78个百分点；规模以上独立核算工业企业实现利润101.8亿元，增长9.2%；限额以上批发零售企业实现利润41.7亿元，增长33%。行政审批事项大幅削减，清理、废止了一大批不符合世贸组织规则要求的法规规章和政策性文件。出台了经营性土地公开招标和挂牌交易管理办法。价格听证会制度进一步完善。行政管理体制改革的深化，强化了政府的服务职能，改善了首都投资环境。加入世贸组织的积极效应开始显现，利用外资大幅度增长，预计全年实际利用外资额可达60亿美元左右，增长40%以上；地方外贸出口达到54亿美元左右，增速明显加快；涉外旅游发展平稳，全年接待海外游客将超过300万人次。

总的来看，2002年全市国民经济和社会发展保持了近几年的良好势头，但在经济发展过程中也反映出一些新的矛盾和问题：一是结构不合理矛盾比较突出。主要表现在工业增长点单一，抵抗市场波动风险能力不强，导致工业整体增长乏力，对全市经济增长带来了较大影响，下半年后有所好转，但总体格局尚未根本改观，基础仍然比较脆弱。投资在快速增长中存在结构隐忧，房地产开发投资比重过大，占全市固定资产投资的比重达到57%，社会投资和外资70%以上投向了房地产，而工业技改等其他产业领域的投资比重过低，地方更新改造投资下降29.7%，对经济长期稳定增长的负面影响不容忽视。二是价格水平持续走低。自2001年11月份以来，我市价格总水平已持续12个月的负增长，通货紧缩趋势未见明显好转。预计全年居民消费价格指数为99%，比2001年同期下降4个百分点。生产和消费领域价格的持续下降，造成总量缩水、企业盈利空间变小和投资回报预期下降，有可能引发消费需求不振，加剧有效需求不足等连锁反应。三是就业压力依然较大。城镇劳动力供给总量居高不下，结构调整引发的结构性矛盾更加突出。

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