在北京市第九届党代会上，市委明确提出要把振兴北京现代制造业作为当前推进的重点工作。这表明，在首都经济发展战略中，振兴现代制造业将被摆在十分重要的位置。而在党的“十六大”报告中，又明确提出必须把发展作为第一要务，从北京市经济发展的要求看，我们要准确把握首都经济发展的特点和规律，坚持以高新技术产业为核心、现代制造业为支撑、现代服务业为主导的产业发展格局，努力走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，实现首都经济的跨越式发展。

由此可见，在今后相当的一个时期，振兴北京现代制造业将成为全市经济发展的重中之重。而在现阶段，如何认识现代制造业，对于把握形势，确立正确的发展思路，推动北京工业按照首都经济的发展要求，更好地实现北京现代制造业的振兴，具有十分重要的意义。

一 关于对现代制造业内涵的认识

现代制造业是在我国经济结构调整过程中提出的新的产业概念。我们认为，现代制造业是用现代技术武装起来的制造业，现代制造业的实质是制造业结构的升级优化，是指采用高技术和先进适用技术对原材料（采掘业的产品和农产品）进行加工或再加工，以及对零部件装配的工业的总称。是现代技术与制造业相结合的产物，与传统制造业一样，现代制造业也是一种典型的实物经济形态。

从外延看，现代制造业包括两大类：一是高新技术产业中的制造业。这是高新技术发展成熟而形成的新型制造业形态，是现代制造业的典型形态。目前北京市高新技术制造业包括了五大类；二是先进适用技术制造业。在经过用高新技术或现代管理手段，对传统产业进行改造提升后的产业形态，也应被视为现代制造业的有机组成部分。

现代制造业至少应具备三个特点：一是工艺、装备、材料高技术化，产品科技含量和附加值较高。如普通机床采用集成电路技术提升为数控机床后售价可提高5～10倍。新产品研发过程中采用以集成电路技术为主的CAD（计算机辅助设计）、参数优化、仿真、虚拟制造等先进手段，将会提高效率12～15倍；二是符合现代社会可持续发展理念，具有资源节约、有利环保等特征；三是产业链条长，产业关联度高，对国民经济带动作用大，能迅速成为产业发展的重要支撑。如微电子产业对相关产业的带动作用是1∶12；光机电一体化产业对相关产业的带动作用为1∶5；汽车为1∶10。现代制造业对国民经济的发展具有明显的倍增效应。

根据以上对现代制造业的理解，我们认为可以对现代制造业予以界定：

第一，制造业是工业的主体构成部分。在工业各构成行业中，除采掘业、电力、煤气及水的生产和供应业外，其他绝大多数行业构成了制造业。

第二，现代制造业是制造业发展的高级阶段。现代制造业代表着制造业的发展方向，体现了制造业的发展趋势及其在工业化中更高阶段性特征。

第三，高新技术制造业是现代制造业的典型形态。现代制造业隶属于工业中的制造业；高新技术产业与现代制造业是交叉关系，其交叉部分就是高新技术制造业，是现代制造业的典型产业形态。

第四，现代装备制造业是现代制造业的核心内容。现代装备制造业代表着现代制造业的技术发展水平和实力，产业关联度大，带动性很强，为各行业提供现代化装备。在工业化成熟阶段，现代装备制造业被许多国家作为主导产业来发展，是现代制造业的核心内容。

在北京振兴现代制造业的过程中，要澄清三个关系：第一，振兴现代制造业与发展高新技术产业不矛盾，高新技术产业本身很多就是现代制造业，现代制造业的发展又为高新技术产业发展提供重要的基础和装备；第二，振兴现代制造业是对首都经济发展战略的延伸和拓展，振兴现代制造业不能脱离现有的工业特别是制造业基础，另起炉灶重开张；第三，不能把振兴现代制造业当成筐，什么都往里边装，应尽快形成符合我市实际的思路。

二 现代制造业的国际发展趋勢

在世界各国，尤其是发达国家的国民经济中，制造业占据十分重要的位置，是国民经济的支柱行业。

20世纪70～80年代，美国曾经把制造业视为“夕阳工业”，放松了对它的重视，力图将经济发展中心由制造业转向以服务业为主的第三产业。在这种思潮影响下，美国制造业的国际竞争力严重削弱，到1990年前后，美国