为了树立良好的北京形象，以迎接2008年的奥运会，北京市社会科学院与奥组委联合设立了《通向2008年的北京形象》课题，课题组对奥运村一带30多个居委会的居民进行了问卷调查，明确了北京社区形象现状及改进方向。

一 社区文化教育形象的改进方向

北京的居民对社区文化与社区教育的需求量较大，但是社区文化教育的现状并不能完全满足他们的需求。

受访者中，有16%的人居住的小区文艺文化种类繁多，46%的人居住的小区文艺活动较少，38%的人居住的小区基本没有文艺活动。但是，他们对文艺文化活动的要求却很迫切。希望小区建立居民合唱团的占46%，建曲艺团的占23%，建秧歌队的占36%，建乐队的占27%，希望搞其他类文艺活动的占33%。

受访者中，13%的人居住的小区体育文化种类繁多，52%的人居住的小区体育活动极少，35%的人居住的小区基本没有体育活动。但是，他们对体育文化的需求却很旺盛。期望有器械运动的占67%，台球运动的占29%，足球运动的占21%，游泳运动的占59%，其他运动的占34%。

所调查地区并不落后，有一批歌厅、舞厅和康乐中心，其中的歌舞和运动娱乐设施齐全。但是，居民较少涉足。48%的人嫌价格高，消费不起；18%的人不喜欢那里的环境或活动项目；34%的人夜里没有时间。他们喜欢自娱自乐活动和公共体育设施。

北京已进入了学习型社会，学习已经成了市民生存和竞争的需要。离家近的社区培训点成为市民的首选。65%的人以家近为主，14%的人以费用低为主，21%的人以培训者的权威性为主。就近、便宜、权威性应为社区培训的发展方向。

社区环境是社区文化的重要表现。随着市民生活水平和素质的提高，对社区环境要求越来越高。有53%的市民认为，自己居住的环境优美、卫生、有人管理；也有26%的市民认为他们居住的小区虽然建设环境优美，但是缺乏管理，卫生不好。有21%的市民处在脏、乱、差的环境里。所以从教育上、组织上、制度上加强对小区的环境卫生管理和整治，还要继续做大量的工作。

社区还有许多企事业单位和机关，这些单位的文化形象对社区文化形象也有重大影响。只有41%的受访者认为其社区内的单位有文化色彩，有38%的人认为其社区内的单位没有文化色彩，还有21%的人认为许多单位与首都现代化的形象不协调。改善社区文化形象，不能忽略社区内的单位，要动员和组织他们共建社区文化形象。

二 社区服务形象的改进方向

社区服务内容繁多，广义的社区服务包括医疗卫生和文化教育全在内。在计划经济条件下，市民是“单位人”，生老病死由单位负责，单位承担了社会功能。进入市场经济环境，单位仅仅是市民的工作空间。人的一生职业和单位会发生多次变动，只有居住的社区是稳定的；单位追求利润或效率最大化，而不是追求员工生活安全和稳定。市民的生老病死由社区来承担，市民由“单位人”变成了“社区人”。社区对市民必须进行全方位的、终生的服务，这样才能保证社会的稳定。因此，社区必须树立良好的服务形象，以为政府排忧，为市民解难。

受访的市民多数对自己居住的社区满意，基本满意率达到68%；非常满意率占10%；不满意，想离开目前居住的社区的占22%。

市民逐渐改变了看不起舍弃工作的偏见。社区工作月薪500元就干的人占27%；700元才干的人占9%；800元才干的人占27%；1000元才干的人占36%；不愿在社区工作的只占1%。但是，目前多数社区没有经济实体，没有安排就业的资本，除了代替失业者去寻找工作外没有任何机动的余地，对多数失业者处于爱莫能助的状态。我们认为社区应当握有一定的安排就业的资本。社区的经济实体应当按非营利组织模式来管理，不是不营利，而是不分利。任何人参与利润分配都应视为违法，利润全部用于实体的再发展和济贫救急。政府要资助社区经济实体，大公司也应赞助，这是一项公益性事业。社区经济实体的理念与一般企业有共同点，也有不同点。首先，共同点是追求利润最大化，不同点是“兔子不吃窝边草”，对本社区的市民优惠服务；其次，用人不是以效率为标准，而是以本社区的失业者和困难者为标准，在本社区的劳动力不够用的前提下才能用外部人；人员过剩不能优胜劣汰，而要“内胜外汰”。这要成为一项刚性规定。为了避免“内部人”不好好干，可以在分配上采取措施，多劳多得，少劳少得，不劳不得。

北京60岁以上的