出版时间:2007年09月 |
构建省会经济圈是顺应经济全球化和区域经济一体化趋势的客观需要,也是贯彻安徽省委省政府加快又好又快跨越式发展战略决策的具体实践,更是合肥、六安、巢湖三市共同发展的迫切要求。
合肥、六安、巢湖三市同处皖中,毗邻而居,三市山水相依、地缘相近、人文相通、经济相融,从古至今都有着极为密切的经济社会联系,三市社会交流、经济合作日益频繁,产业互补性较强。三市合作构建省会经济圈已经具备了历史基础、人文基础和经济基础,省会经济圈呼之欲出。
一 省会经济圈是城市化现代化的必然
全球经济一体化的经验表明,大都市在区际乃至国际经济竞争与合作中的作用越来越重要。自法国学者戈特曼1957年提出“大都市经济圈(带)”概念以来,大都市圈已成为衡量一个国家或地区社会经济发展水平的重要标志。无论是欧盟、东盟、北美自由贸易区的跨国合作,还是我国近几年逐渐形成的京津唐、长三角和珠三角这三个最大的都市经济圈,都充分表明:天下大势尽在城市合纵连横,强强联合、强弱联合、弱弱联合,都十分有利于共享资源、共同发展、共同进步。构建省会经济圈,对于促进市场体制发展、促进城市现代化进程、促进经济社会又好又快发展,具有极其重要的现实意义和深远的历史意义。
(一)省会经济圈是打破地方封锁的体现,加快市场化进程的必然
在省会经济圈内,不仅城市间缩短了距离,增加了联系,聚集了感情,而且“无缝链接”,“同城效应”更加明显,“一家人”的感觉更为浓烈,经济圈的体验更为直接。
从地理区位交通看,三市之间土地成片,道路相连。从经济社会活动看,联系密切,贸易直接,不以行政区划为界。巢湖离合肥很近,交通快捷。多年来合肥市民就把巢湖作为旅游休闲的好去处,巢湖市民双休日到合肥购物逛店已成常事,就如同在本市上街一样方便。合肥商业区已经成为周边城市居民休闲逛街购物的好去处,可见,人流、物流、信息流、资金流早已不以行政区划为界。省会经济圈是客观上顺应了市场经济的规律,主观上想做得更加完善的表现。
(二)省会经济圈是实现城市化战略,加快城市化进程的必然
未来二、三十年,我国将进入城市化快速发展的时期,城市发展将出现五大基本发展趋势:一是城市地位进一步增强的趋势,二是城市化加速发展的趋势,三是城市经济大发展趋势,四是城市现代化趋势,五是城市可持续发展趋势。打破行政区划束缚,以交通为纽带,以经济分工与协作为基础,营造省会经济圈,使合肥、六安、巢湖从基础设施建设到城市的信息化,从科技发展到知识经济体系的形成,从城市空间要素的现代化到生态环境建设,从城市的物质文明到精神文明,将有突破性发展。一致的发展目标,密切的经济联系,使构建省会经济圈成为共同的心愿。省会经济圈的构建,是实现城市化战略的内容之一,必将加快三市城市化的整体进程。
(三)省会经济圈是城市群的组成部分,符合区域经济发展规律
城市群与经济区域之间密不可分,在经济区域中必有大城市作为核心,有中小城市作为支撑。发挥大城市的经济中心作用,通过中小城市传递经济吸引力和辐射力,提高城市竞争力,从而使经济区域的经济社会发展水平上升到一个新的平台。通过构建省会经济圈,着力把区位条件较优、综合实力较强、城镇基础较好的合肥做强、做大、做优、做美,进一步发挥中心城市作用,以较强的集聚力、辐射力和带动力,推进六安、巢湖与合肥三市联动,加速皖中城市化进程,提高城市竞争力,提高城市现代化水平。因此,构建省会经济圈是三市经济发展的内在要求,顺应了城市体系和区域经济发展规律,具有很强的生命力。
二 省会经济圈会给我们带来什么好处?
从国内的郑州经济圈、武汉经济圈等可以看出,通过发展圈内经济,消除交通、通讯、旅游和人才资源等方面壁垒,联动发展的速度常可超出预计。从既往经验看,城市化每增加一个点,就能拉动区域经济增长2~3个点。建不建经济圈差别很大。事实上,构建省会经济圈,是顺应和遵循经济发展的规律,实质是打破区划经济的概念,适应区域经济的发展。
(一)有利于基础设施建设规划,避免重复建设
从陆路来看,六安、巢湖与合肥均有高速公路,车程都在一小时左右,快速便捷的交通网络是构建省会