出版时间:2007年09月 |
一 省会经济圈是加快合六巢经济发展的必然选择
放眼全国,“武汉城市圈”、“大太原经济圈”、“南京经济圈”等众多城市已先后提出了各自的中心城市发展规划。省第八次党代会适时提出以省会经济圈为中心,以沿江城市带和沿淮城市群为支撑的发展战略,符合国际经济全球化和国内区域经济一体化的发展潮流和趋势,是发挥中心城市辐射带动作用,培育核心增长区域,打造集群优势,促进安徽经济发展的必然选择。省会经济圈的框架是以合肥为中心,巢湖、六安为两翼,充分发挥两市区位、产业、劳动力等资源优势,把合肥打造成先进制造业基地、高新技术产业基地、现代服务业基地和独具魅力的现代滨湖城市。
2006年,三市GDP总和是1774.7亿元,占到全省的28.9%,超过了省内其他两个城市群的经济总量。六安和巢湖到合肥的距离均为六七十公里,且有多条高速公路和省道相连接。合肥还将在“十一五”期间建成新桥国际机场,发展成为三市的新空港。以合肥、芜湖、安庆三市为顶点,相互连接就组成了安徽区域经济布局中凸显的“金三角”。加快融入省会经济圈是巢湖推进“十一五”期间跨越式发展、实现巢湖崛起的必然选择,合肥和巢湖两市在中部省会经济圈的范围、地理位置、交通、资源和产业基础上都有广泛的联系,巢湖作为合肥以及皖中、皖西地区东向发展的大通道,巢湖的融入,将使得合肥市在全省战略格局中的主导地位更加突出。巢湖市也提出了“东进西迎、双向融入”的发展战略,西迎就是迎接合肥辐射、融入省会经济圈,对促进巢湖经济跨越式发展具有重要的现实意义。因此,作为政府主管经济的综合部门,我们要积极拥护安徽省委省政府的战略决策,全力以赴地做好相关工作。
二 巢湖工业融入省会经济圈的现状分析
合六巢三市同处皖中,比邻而居,总人口占全省的24.5%、经济总量为28.9%。合肥市的GDP在2006年达到千亿元目标,达到1070亿元,占全省的17.5%;经济首位度由16.3%提高到17.5%,财政收入已占全省的21%,其中,农民人均收入达到3690元,超过了全国的平均水平,省会经济圈合肥的中心地位逐步凸显。2006年,巢湖市GDP为344.7亿元,同比增长12.2%,人均生产总值突破1000美元,财政收入接近25亿元,增幅居全省第五位;规模以上工业增加值73.6亿元,增幅居全省第六位,工业对经济增长的贡献率达到50.1%;华能巢湖电厂、华谊无为煤化、海昌巢湖水泥、马钢罗河铁矿等一批重大工业项目进展顺利,巢湖市也初步具备了融入省会经济圈基础条件。多年来,三市社会交流、经济合作频繁,产业互补性强。据资料显示,2003年以来,合肥在巢湖的投资项目350个,总投资额达104.97亿元,占巢湖市引进省内资金的39.1%;巢湖的农产品在合肥市场上占有相当大的份额,巢湖每年为合肥市提供几亿立方米的水资源。目前合肥与巢湖市主要有两个规模较大的配套厂家。庐江同大江淮车身附件厂,是江淮汽车集团直属子公司,由生产轻卡车身扩展到生产中重型卡车车厢等产品,2006年销售收入1.7亿元,2007年有望达到2亿元,人均年产值达120万元。国风集团于2002年9月整体收购了巢湖一塑,主要生产农地膜、塑料制品,企业当年实现销售收入较上年增长35.2%,2006年实现销售收入已突破亿元大关,达到1.17亿元,2007年销售收入将达到2.6亿元,巢湖一塑从过去的无名之辈,很快跃居全国农膜行业50强,成为全省同行业的“大哥大”。同时,巢湖市在汽车零部件、农副产品加工、工程机械、电工器械等领域与合肥市大大小小约40多个厂家进行配套和合作,估计年销售收入在15亿元左右;同时,巢湖的农产品在合肥市场上占有相当大的份额。六安、巢湖与合肥三市合作历史久,基础好,范围广,潜力大。
三 巢湖工业融入省会经济圈的产业对接
巢湖市的重点产业是建材及新型建材、农副产品深加工、生物医药及化工、机械及电工器材等。合肥可以重点发展科技含量、产业层次更高的项目,而基础性、配套性的产业则更多地向巢湖辐射,以形成比较理想的梯次发展格局。我们要利用巢湖市已有产业基础,围绕东部地区和合肥的汽车、装备制造、家用电器等产业,积极为其零部件扩散提供配套。巢湖工业融入省会经济圈,根据两市主导产业的互补性和差异性,我们建议做好以下五个方面的产业对接。
一是在汽车产业方面:合肥应重点以发展