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    推动圈内金融合作交流,实现两地资源优势互补

    作者:钟园 李勇 出版时间:2007年09月
    摘要:现代经济的发展已经突破了行政区划的约束,逐步走向区域化发展的道路。合肥市作为安徽省省会城市,是全省的经济金融中心。建立以合肥为中心城市的省会经济圈,既有利于合肥市自身的发展,又能够发挥中心城市的辐射作用,为圈内其他城市的发展提供更广阔的空间。经济发展,金融先行。在谋划建立省会经济圈的新形势和背景下,六安市要加盟省会经济圈,作为现代经济核心的金融业,必须及早筹谋,全面融入。

    现代经济的发展已经突破了行政区划的约束,逐步走向区域化发展的道路。合肥市作为安徽省省会城市,是全省的经济金融中心。建立以合肥为中心城市的省会经济圈,既有利于合肥市自身的发展,又能够发挥中心城市的辐射作用,为圈内其他城市的发展提供更广阔的空间。经济发展,金融先行。在谋划建立省会经济圈的新形势和背景下,六安市要加盟省会经济圈,作为现代经济核心的金融业,必须及早筹谋,全面融入。

    一 六安市金融业务与合肥市交往已经较为频繁

    据初步统计,近年来两地主要金融往来表现在以下几方面:一是货币信贷政策传导方面相互借鉴和影响。合肥市制定的信贷政策直接影响六安市银企合作模式选择和信贷结构调整,六安市在执行信贷政策方面的成功经验和做法,也为省会城市推广运用提供了参考。二是跨区域信贷业务、金融市场业务不断增长,据不完全统计,截至目前,合肥市企业在六安市信贷融资约7.47亿元,六安市企业在合肥信贷融资约11.20亿元。三是资金往来业务日益频繁。据统计,同城清算业务种类中支票业务占60%,异地汇划资金的50%以上是与合肥的往来。四是在维护区域金融稳定、反洗钱、反假币、信贷征信等方面合作密切。

    二 六安市金融业务融入省会经济圈的必要性与可行性

    一是有利于金融市场机制有效发挥作用。金融市场是一个相对开放的范畴,市场内的各种交易行为能否高效运行,主要在于市场机制是否有效发挥作用。六安市金融业务融入省会经济圈,能够进一步扩大金融市场交易空间,获取更多的交易信息,丰富交易品种,有效发挥金融市场在传导货币政策、加快资金流动、防范市场风险中的作用。

    二是有利于金融机构区域性业务合作。目前,我国商业银行克服区域分割带来经营上的困局,积极构建区域性的合作经营框架。如中国农业银行已开始在长三角地区建立区域性的沟通协调机制,内容包括区域联动营销、区域信息沟通和共享、产品创新合作与推广、人才交流、培训和引进;安徽省多数城市商业银行或城市信用社已经实现整合,加盟徽商银行,其分支机构正在向外部延伸。因此,六安金融业务融入省会经济圈,能够进一步加强两市金融机构之间的业务合作,突破因区域划分而带来的种种不利因素。

    三是有利于改进支付结算的服务水平。目前六安市仍旧是按行政区域设置同城清算系统,系统自主开发,县辖多数还是手工交换票据,每日两场交换,当日资金抵用率50%左右。同城业务的清算成本较高,贷记业务依托于现代化支付系统,大额业务每笔手续费是5.5元,小额业务平均每笔手续费4.5元左右,借记业务依托于同城清算系统,成本据测算大约为2元。金融业务融入省会经济圈,六安市加入合肥市票据清算交换,变异地为同城,从清算时间上看,资金提前了1~2天到账;从清算成本上讲,汇款人的支出大幅度降低,加速了资金周转,提高了金融服务质量。央行已确定把推广支票在全国范围流通,作为支付结算的发展目标。根据我国国情,目前应先实行以区域性票据交换为主,以便最终实现支票在全国范围内流通。从此点看,加入合肥同城票据交换更具有现实意义。

    四是有利于拓宽经济主体的融资渠道。企业作为市场经济的主体,随着其经营种类和经营规模的不断扩张,对资金的需求进一步旺盛。建立较大的经济金融合作圈,通过圈内银企合作、项目推介等,能够拓宽各类经济主体的融资渠道,同时,由于资金供给方的增加,形成良性竞争,能够降低融资成本,促进企业的发展。

    五是有利于优化区域金融生态。区域金融生态的改善,地方政府起着主导作用。六安市融入省会经济圈,有利于经济圈内地方政府之间的合作与交流,有利于公共产品和基础设施的综合利用,有利于维护区域金融稳定。同时,经济区域的扩展,能够促进经济主体与金融主体的联合,增强区域综合竞争力,创造比其他地区更加完善、更加和谐的金融外部环境,形成区域要素流入和产业集聚的洼地效应。

    三 六安市金融业务融入省会经济圈的潜在优势

    首先,金融行业基本上为垂直管理。六安市银行业金融机构的上级机构均在合肥市,相对于其他行业,两地的金融联系与交流更为密切,业务合作的阻力相对较小。

    其次,六安市地处合肥西部,距省会仅一个小时路程,辖内舒城县距合肥仅20公里。交通便