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    充分发挥瑶海区在构建省会经济圈中的作用

    作者:郝敬勉 出版时间:2007年09月
    摘要:2006年底,安徽省第八次党代会提出构建省会经济圈。2007年5月,合六巢三市的市委书记齐聚合肥,和众多专家一道共谋省会经济圈的共建大略,全面拉开了构建省会经济圈的序幕。作为合肥市重要城区的瑶海区,在这一进程中必须加快发展步伐,加速推进融合,努力在省会经济圈中发挥更大作用。

    2006年底,安徽省第八次党代会提出构建省会经济圈。2007年5月,合六巢三市的市委书记齐聚合肥,和众多专家一道共谋省会经济圈的共建大略,全面拉开了构建省会经济圈的序幕。作为合肥市重要城区的瑶海区,在这一进程中必须加快发展步伐,加速推进融合,努力在省会经济圈中发挥更大作用。

    一 融入省会经济圈对瑶海区发展具有十分重要的意义

    瑶海区是2002年合肥市区划调整后,在原东市区的基础上成立的新城区,辖2个乡镇、10个街道、1个工业园区,面积142.9平方公里,人口43万人。近年来,瑶海区综合经济实力明显增强,精神文明建设和各项社会事业全面进步,先后荣获“全国科普示范区”、“全国青年文明社区示范区”、“全国科教进社区活动先进集体”、“全国征兵工作先进单位”、“全国社区卫生服务示范区”、“全国特奥工作先进单位”、“全省社会治安综合治理模范区”、“全省社区残疾人工作示范区”、“全省家庭教育现代化示范区”、“全省社区建设示范区”和“全省信访工作优秀单位”等称号。2006年,瑶海区地区生产总值突破100亿元大关,提前4年实现百亿规划目标,财政收入2.68亿元,招商引资实际到位内资35亿元,实际到位外资3300万美元,全社会固定资产投资84.5亿元,其中工业性投资完成22亿元,工业增加值28亿元。在2006年高速增长的基础上,2007年1~5月份,完成财政收入1.42亿元,增长42.6%;引进内资到位资金20.9亿元,增长39.8%;完成固定资产投资55.56亿元,增长101%;完成工业总产值52.7亿元,增长41.5%。

    瑶海区经济建设和社会事业取得的成就,是区委、区政府认真贯彻落实合肥市委市政府发展战略,团结带领全区人民共同奋斗的结果,是大力弘扬“求真务实、争创一流”的瑶海精神,全力打造“三大瑶海”、实施“三大推进”的结果。安徽省委省政府提出的构建省会经济圈的发展战略,给瑶海区带来了一次难得的发展机遇,如何尽快融入这个经济圈对瑶海区实现奋力崛起具有十分重要的意义。

    从发展理念而言,为了加快瑶海发展步伐,必须以科学发展观为指导,树立跨越式发展的理念。跨越式发展有多方面的要求,体现在思想观念上,就是要以建设省会经济圈为契机,站在全省发展的角度重新定位自身角色,明确瑶海不仅是合肥的一个城区,而且是省会经济圈中的有机组成部分,在推动全省经济更好更快发展中能够发挥重要作用。

    从发展空间而言,省会经济圈内具有统一的市场,消除了行政分割,市政的水电路和市内交通与基础设施建设实现一体化,工业品、农产品乃至生产要素、人才技术的流动畅通无阻,通讯、电视和网络实现联网,在此条件下,瑶海区能够与周边地区形成资源、要素无阻碍的自由流动和一体化配置,从而为自身发展和对外开放拓展了更加广阔的空间。

    从发展优势而言,合六巢三市的产业发展,既有相互竞争,也有互补合作。通过融入省会经济圈,瑶海区能够充分发挥自身优势,把有比较优势的产业做大做强,在经济圈中形成自己的产业特色和优势,把不具有优势的产业、产品做配角,为经济圈大企业搞好配套协作,从而与周边地区形成优势互补、错位发展的良好态势。

    二 在构建省会经济圈中瑶海区具有独特的地位和作用

    合肥居皖之中,又是全省最大城市,在省会经济圈中扮演着中心城市的角色,而作为合肥市重要城区的瑶海区则具有其独特的区位优势、产业优势以及市场等优势,必将在合肥市和整个经济圈中发挥重要作用。

    区位优势明显,瑶海区将成为主要交通枢纽区。瑶海区位于合肥市东部,西以南淝河、板桥河为界,东与肥东县接壤,东距巢湖市66公里,西至六安市88公里。同时,合肥火车站、铁路编组站、南淝河水运码头、长途汽车站、公交总公司等坐落区内;铁路可通达北京、上海、广州等各方向,上海经合肥至武汉高速铁路开通后,将可直达武汉等西部城市;312国道、合徐、合宁、合芜等高速公路贯穿境内,也直通全国各地;水路运输也较为发达,水运从淝河经巢湖可直达长江,一个现代化立体交通网络基本形成。此外,在当前合肥市全力推进“大建设”的背景下,瑶海区已陆续修建了18条道路,区内交通状况日益改善,通行更加便捷,为瑶海区在经济圈中发挥交通枢纽作用创造了更加优越的条件。得天独厚的区位优势,使瑶海区成为整个省会经济圈中