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    推进县域经济大发展 率先融入省会经济圈

    作者:聂爱国 出版时间:2007年09月
    摘要:随着安徽省委省政府关于构建省会经济圈的战略决策转化为具体的思路和措施,并形成合力推进的实际行动,长丰县作为省会合肥的市辖县,如何抢抓机遇,乘势而上,加快县域经济跨越式发展,率先融入省会经济圈,是摆在我们面前的一个重要课题。

    随着安徽省委省政府关于构建省会经济圈的战略决策转化为具体的思路和措施,并形成合力推进的实际行动,长丰县作为省会合肥的市辖县,如何抢抓机遇,乘势而上,加快县域经济跨越式发展,率先融入省会经济圈,是摆在我们面前的一个重要课题。

    一 构建省会经济圈对加快县域经济发展具有重要意义

    (一)构建省会经济圈为县域经济发展提供了难得的机遇

    21世纪是经济圈的世纪,经济发展的主要动力来源于城市经济圈。近年来,各地突破行政区却界限,加强区域经济联合与协作,逐步发展成熟了长三角、珠三角和环渤海湾三大经济圈。合肥周边省份以省会为中心正在加速形成南京城市圈、武汉城市圈、中原城市群、济南城市群、环鄱阳湖经济圈、环杭州湾城市圈等六个经济圈,从各个经济圈发展历程看,其对县域经济发展的拉动作用是巨大的,特别是沿海地区县域经济已完全融入经济圈分工协作中,县域经济发展势头迅猛。面对周边城市经济圈之围,安徽省委省政府审时度势,明确提出构建省会经济圈,要求把省会经济圈建成承接长三角产业转移、融入长三角的经济板块,成为全省经济最具活力、辐射力最强的核心增长区域,成为全国重要的先进制造业基地、高新技术产业基地、现代服务业基地、现代农业基地。省会经济圈的发展定位同县域经济发展密切相关,随着省会经济圈建设加快,中心城市的带动作用将大大增强,必将有力促进圈内县域经济发展。目前,省会经济圈内县域人力资源充足、农产品资源丰富、发展空间广阔、环境承载力较大、配置市场资源的能力强,已成为外来投资者投资兴业的重要方向。加之,中部崛起战略的全面实施,和谐社会建设和新农村建设的深入推进,县域经济已成为国家关注的重点,这些都为县域经济发挥优势,做足特色,实现跨越发展,带来了难得的历史新机遇。

    (二)县域经济是构建省会经济圈的“基石”

    县域经济是城乡统筹发展的重要基础,是宏观经济同微观经济、城市经济与农村经济、工业经济和农业经济的结合点,在构建省会经济圈中具有十分重要的作用,实现县域突破是构建省会经济圈的重要基础和客观要求。构建省会经济圈需要县域经济加快发展,更离不开县域经济的有力支撑,县强才能市强,县富才能民富。省会经济圈内县域经济发展速度加快、质量提升、效益增加,已成为区域经济发展的生力军。从省会经济圈下辖12个县发展现状看,发展各具特色,资源禀赋较强。合肥下辖3个县,2006年,肥东、肥西县既是全省综合十强县,也是动态十佳县;长丰县连续两年进入动态十佳县。巢湖市下辖的4个县,先后进入全国粮、棉、油百强县行列,水产、水禽、蔬菜发展迅速。无为县连续6年进入全省十强县,高沟电缆,闻名全国;庐江磁电、温泉旅游度假,特色鲜明;含山矿产和旅游资源丰富;和县蔬菜瓜果生产被誉为“长江中下游最大的菜篮子”。六安市下辖的5个县,资源丰富而独特,六安瓜片、皖西白鹅及其羽绒、霍山石斛等称甲全国。寿县是中国历史文化名城之一、全省7个重点旅游城市之一;霍邱具有华东第一、全国第五的铁矿资源;金寨是旅游资源大县,冶金矿产、水电开发具有优势;霍山工业经济发展迅猛,拥有酿酒、铸造等10大工业门类;舒城万佛湖是皖西地区第一个国家4A级旅游区,食品加工、轻纺工业等初步形成产业集群。这些各具特色的县域经济和丰富的资源优势,是加快构建省会经济圈的基础。

    (三)县域经济在构建省会经济圈中大有作为

    虽然目前省会经济圈内县域经济发展增长提速、势头良好,但这是在过去基数较低基础上实现的,目前省会经济圈12个县中有7个县是国家级贫困县,县域经济总量小,人均水平低,产业层次低,占整个经济圈比重低,发展相对薄弱。发展不足说明发展空间广阔、潜力巨大,具有后发比较优势。作为县级要积极主动作为,抢抓发展机遇,在构建省会经济圈的大格局下,牢固树立省会经济圈意识,围绕经济圈,服务经济圈,借势经济圈,比学赶超,错位发展、加快发展、竞相发展,在构建省会经济圈中大显身手,不断壮大经济总量,提升对省会经济圈的贡献率。在今后一个相当长的时间内,省会经济圈处在城市化、工业化的膨胀期,省会合肥将重点发展科技含量高、产业层次高的项目,基础性、配套性产业将不断向