安徽省第八次党代会提出：“合肥要加快现代化滨湖城市建设，强化产业支撑，构建交通枢纽，提高经济首位度，形成具有较强辐射带动力的省会经济圈。”在区域经济合作势不可挡的今天，作为发展中的舒城县，必须牢牢抓住这一难得机遇，充分发挥比较优势，率先融入省会经济圈。

一 创新思想观念，主动融入省会经济圈

合肥经过多年的发展，区域合作日趋紧密，市场体系逐步统一，生产要素交流日益频繁，城市经济的首位度不断增强。由于地理紧密相连，交通更加便捷，合肥和六安、巢湖等周边地区的联系也愈趋紧密，政治、经济、科教、文化等方面的合作交流不断加强。但是与省会合肥相比，舒城在创新理念、创业意识、企业家精神、现代商业意识、发展水平等方面还比较落后。面对现状，我们积极抓住安徽省委省政府打造省会经济圈的绝佳机遇，发挥优势，率先融入，取人之长，补己之短，不失为加快自身发展的明智之举。我们认为，融入不是依赖，而是借力发展；不是维持现状，而是缩小差距。通过融入省会经济圈，可以利用合肥地区资金、技术、人才的辐射力量发展舒城经济；利用经济圈的带动效应发展与之产业链相联系的扩散、配套产业；利用经济圈内广阔的市场输出过剩劳力、扩大农副产品和原材料销路，从而达到缩小差距、共同发展的目的。

二 发挥比较优势，率先融入省会经济圈

从区位交通看，舒城毗邻合肥，被称为“合肥后花园”、“安徽北戴河”，东北部的杭埠镇距合肥仅20分钟车程。206、105国道，沪蓉高速公路，合九铁路穿越县境，交通便捷。与六安市其他县区相比，舒城位于合肥、六安、巢湖三市之间，区位优越。与合肥等大城市相比，舒城生产生活成本较低，投资成本更低；与广大农村地区相比，舒城又毗邻合肥市，靠近大市场，运输成本低廉，信息畅通，享有城市功能辐射的好处。独特的区位使得舒城具备城市和农村双向比较优势。从基础设施看，舒城城市道路、供水、供气、供电、通讯等基础设施较为完善，承载能力强。县经济开发区（中小企业创业区）、杭埠工业区、万佛湖旅游区、七星羽绒加工区为承接合肥地区产业转移提供了宽阔的平台。从工业基础看，全县拥有工业企业516家，其中规模以上工业企业68家，亿元以上企业5家。在农副产品加工企业中，有蔬菜食品加工企业6家，羽绒加工企业68家，竹编企业10家，茶叶加工企业50家，优质稻米加工企业56家，茶油精加工企业3家，工业生产规模和加工配套能力逐年增强。从资源禀赋看，舒城自然资源品种较多。万佛湖、万佛山旅游资源得天独厚；环境资源、水资源、非金属矿产资源蕴藏量可观；物产资源丰富，盛产米、油、茶等农作物，拥有一批“名特优”农产品；舒城是全国生态示范区和首批省级生态建设示范县，自然条件优越，生态环境优良，为绿色产品和旅游业发展提供了良好的基础。

三 加强规划引导，全面融入省会经济圈

按照安徽省委省政府的部署，未来五年，合肥将基于省会城市、区域性经济中心、区域性交通枢纽、国家科教城和生态型城市的定位，向“141”布局扩展，这一规划的实施，将对舒城的发展产生强大的辐射和带动作用。根据舒城县“十一五”发展总体规划，全县经济发展总体布局为“一核两面三区”，即以县城为核心，以东北部发展工业经济、西南部发展生态、旅游经济为两个基本面，重点打造县经济开发区、杭埠工业区、万佛湖旅游度假区。这一总体布局符合舒城发展的特点和现状，与融入省会经济圈的大方向是一致的。我们将在坚持总体规划不作大的变化的前提下，积极呼应合肥市的规划定位，调整完善相关区域规划，把县城和东北部地区，特别是杭埠镇作为加快发展的重点区域，作为率先融入省会经济圈的桥头堡。县城总的发展方向是向北向东拓展，到2020年县城规划建设面积达31.9平方公里，人口30万以上。杭埠镇是合肥市的近邻和卫星镇，杭埠工业区规划面积已调增至10平方公里，核心规划区4平方公里。下一步，将把杭埠镇定位于合肥市配套产业加工基地和仓储物流基地，调整工业区土地利用总体规划，编制控制性详规，加快核心区基础设施建设，新上11万千伏变电所，重点加强与江汽集团和合力叉车集团等知名企业的联系，在土地价格、税费征收、投资服务等方面实行更加优惠的政策，将杭