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李 扬
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    遵循市场经济发展规律 实现共赢

    作者:张胜先 出版时间:2007年09月
    摘要:建立省会经济圈,合肥是中心,巢湖和六安是两翼,作为人口小县和经济中等县的含山,要实现跨越式发展,必须在融入省会经济圈过程中,当好配角,彰显特色,迎接辐射,错位发展。具体要做到:坚持主动接轨,推进在观念上相融,融入发展;发挥比较优势,推进在产业上相融,错位发展;实施重点项目,推进在基础设施建设上相融,完善发展;借助省会优势,推进在资源共享上相融,加快发展。

    含山县隶属于巢湖市,现有人口45万,地处合肥、南京、芜湖、马鞍山等中心城市的中间位置,临巢湖挽长江,区位特色明显,自然资源丰富,全县形成优质米、油、棉等主导产业和红瓜子、名优茶等特色农产品,拥有建材及新材料、机械铸造、食用油脂、棉纺、日用瓷器、酿造、磨具磨料等七大支柱产业,是全省工业主导县之一,2006年实现GDP33.78亿元,财政一般预算收入2.36亿元。

    建立省会经济圈,合肥是中心,巢湖和六安是两翼,作为人口小县和经济中等县的含山,要实现跨越式发展,必须在融入省会经济圈过程中,当好配角,彰显特色,迎接辐射,错位发展。具体要做到以下四点。

    一 坚持主动接轨,推进在观念上相融,融入发展

    省会经济圈是一体化的经济,是优势互补、资源共享、市场共同、利益共有的经济。融入这种经济格局,必须要有强烈的整体意识、合作意识、共赢意识和互补意识。因此,含山要全方位融入省会经济圈,首先要消除观念上的束缚、思想上的障碍,主动接轨,在融入中发展、在发展中融入。一是强化甘当配角的观念。牢固树立“围绕经济圈发展含山,借助经济圈发展含山,服务经济圈发展含山”的思想,把借助省会经济圈优势发展含山,作为对外开放的重要举措来抓,主动与省会经济圈搞好接轨,为省会经济圈发展搞好服务、当好配角,积极主动地接轨发展、服务发展。二是强化突出特色的观念。特色就是优势,就是潜力,也是生命力。不融入省会经济圈,含山没有大的出路;接轨省会经济圈局限于照抄照搬,同样没有大的出路。因此含山在融入省会经济圈的过程中,必须根据全省的战略定位和合肥、六安、巢湖的产业结构调整情况,充分发挥含山的比较优势,与圈内城市进行合理分工与互补。对含山有比较优势的产业,千方百计做大做强;对省会经济圈内的优势产业,积极搞好承接;对双方有共同优势的产业,实现互惠双赢,做到在服务中发展,在发展中崛起。三是强化以市场为主导、以企业为主体的观念。遵循市场经济发展规律,坚持“政府推动、市场运作、企业主体、社会参与”的合作方式,充分发挥市场机制“无形之手”的作用,调动广大企业的积极性、主动性,全面加强与省会经济圈微观经济主体之间的联系与合作,引导含山的产品、企业融入全省的名牌产品、名牌企业,借助省会经济圈的整体优势,使含山更多的产品、企业走向国内、国际市场。四是强化重在发展、实现双赢的观念。区域内的资源整合、联动发展,对经济增长有“乘法”效应,盲目竞争注定满盘皆输,合作则会带来多赢的效果。因此,必须摒弃患得患失思想,以大气、开放的心态,积极融入,实现整体发展、共同发展。

    二 发挥比较优势,推进在产业上相融,错位发展

    融入省会经济圈,产业对接是“融入”的核心。含山必须利用自身条件,发挥比较优势,寻求与省会经济圈合作的基础,实现与省会经济圈发展的良性互动。一是用好矿产资源丰富的优势,建设建材及新材料生产基地。含山矿产资源丰富,境内已探明的矿藏有石膏、石灰石、萤石等10多种,其中石灰石矿为特大型矿床,储量在3亿吨以上;无水硬质石膏储量达58亿吨,是亚洲最大的高品质单个矿藏。因此,围绕打造省会经济圈建材及新材料供应基地,我们将依托现有的“两石”资源、产业基础和优势骨干企业,加快干法水泥项目建设,力争“十一五”末形成年产水泥800万吨规模;加快实施石膏、纳米碳酸钙和脱硫剂等资源深加工项目,形成到2010年年产石膏300万吨、石膏粉200万吨、PVC型材18万吨、碳酸钙90万吨和脱硫剂300万吨能力,成为省会经济圈建材及新材料供应基地。二是用好现有的铸造产业优势,建设机械铸造产品生产基地。含山是华东地区最大的铸造基地,现有260多家铸造企业,是安徽重点扶持发展的30个产业集群之一,现有的产业特别是铸造产业发展具备规模。融入省会经济圈,将从整体互补优势上促进产业升级。在融入省会经济圈的过程中,在优势铸造产业上,我们将定位围绕打造省会经济圈最大机械零配件配套基地这一目标,培育壮大海德精密铸件、辉煌铸造、兴达球墨等一批龙头企业,引导产业集聚发展,实行集聚式发展、规模化经营,加快自主创新步伐,提升市场竞争力,力争“十一五”末形成年产铸件50万吨能力。三是用好农业