截至1998年8月底，我国上市公司总数已经达到810家（比1997年同期增长了14.73%），总资产10632亿元，净资产5298亿元，净利润229亿元。在上市公司数量迅速增长的情况下，上市公司在国民经济中的重要性逐步加强。在这种情况下，利用对上市公司的整体分析研究来揭示宏观经济的背景和一些重要行业的发展特点，已成为证券市场主体和社会各方面所关心的问题。

在1997年召开的党的十五大上，提出将科教兴国作为我国未来发展的重要战略之一。我国对科学与教育的重视在宣传上已经有十几年的历史，今天再次提出这一政策必须有相应的具体措施才能使其落在实处。而利用资本市场推动高新技术企业发展是实现科教兴国战略的重要举措，也是在知识经济环境下实现我国经济迅速腾飞的有效途径。在这一问题上，上市公司用自身发展的事实予以说明。

一、上市公司总体情况

从财务指标等统计数据的可比性出发，我们选择了1997年中期以前上市的684家公司作为研究对象。分别从主营业务、净利润、净资产收益率、每股收益等方面对这些公司的情况进行对比分析。

从深沪上市公司总体上看，1998年上市公司中报的最大特点是企业在主营业务发展的同时，经济效益进一步下降。这同整个宏观经济处于周期性发展的谷底相对应。从684家公司的统计指标上看，上市公司群体发展具有下述特点：

①上市公司主营业务收入同比增长的企业数约占全部公司的55%，而净利润同比增长的企业数仅占总数的46.4%。这一特点说明上市公司在业务发展的同时，利润反而进一步下滑。从净利润同比增长率统计中可以看出，净利润下降20%以上的公司占到总数的43%，而下降60%以上的公司还有21%。

②在全部684家公司中，共有亏损公司70家（其中深圳市场36家，上海市场34家），占10.5%。这一比例高于1997年的9.1%。在亏损上市公司中有ST公司约20家，而高达50家的其他公司可能成为潜在的“特别处理”对象。

③上市公司整体上资金使用效率进一步下降。全部公司的平均净资产收益率为3.89%，比上年同期的5.23%下降了26%；这一数据已远低于银行一年期存款利率（4.77%）。

④直接反映投资价值的上市公司平均每股收益为0.113元，比上年同期的0.13元要低13%。

二、科教兴国战略与高新技术产业发展

当前，我国科学技术发展中存在许多问题，认识并解决这些问题是制定政策的关键。

第一，科学技术研究和应用管理上的部门分割造成重要环节上的脱节现象。从我国建国以来的科技发展历史看，基础研究和一些应用性基础研究基本是由中国科学院和一些大学来承担的。在整个组织和管理框架中属计划经济的管理模式。这种模式对于进行战略性的项目研究，如进行一系列的国家科学攻关计划和纯理论的基础研究有其合理性。但它毕竟同市场经济的发展规律相背离，同社会经济的需求相脱节。

第二，研究人员的价值得不到认同。人的问题一直是我国科学技术发展中的主要问题。在旧的科研体制下，我国科研机构中存在明显的论资排辈，弄虚作假、好大喜功，抄袭、盗用他人成果，排挤不同学术观点以及不尊重知识产权等现象，许多研究人员特别是年轻科研骨干得不到专业和职务上的承认。而国外研究机构和企业以高于国内研究机构10倍以上的优厚待遇来吸引各种人才，巨大的经济利益反差，使许多研究人员，特别是高科技领域的骨干研究人员大量流失。值得深刻反省的应该是国内科研管理体制及其对知识的价值认同。

第三，对科学研究的总投入不足。1995年我国研究与开发总投入仅占GDP的0.5%，比90年代初的0.8%又有明显的下降。在研究与开发经费来源上由国家投入到研究机构和高等院校的费用约占58%，而由企业和地方投入的费用仅约占32%。这同美国等发达国家70%左右靠企业投入形成了鲜明的对比。

第四，研究成果得不到保护。一些人员的实用性成果价值得不到承认。大量应用性科研成果必须走向市场，走向应用，而一旦成果得到市场承认后，成果所有者的劳动理应得到认同。但是，我国目前的情况是大量成功的高新技术企业对其产权很不清晰，研究人员的贡献得不到认同，不明确的产权关系必然影响研究人员的积极性。

综合上述问题不难看出，关键是科学技术研究未能同经济发展紧密结合，科研成果没有有效地转化为商品，取得市场对其价值的承认，科研人员的价值也没有在其成果中得到体现。其