| 出版时间:2003年07月 |
2002年,湖北省把发展个体私营经济作为重要的新增长点,加大措施,鼓励发展,个体私营经济已经成为湖北省经济发展中的一支重要力量。
一 湖北个体私营经济发展的基本情况
十年来,湖北省个体私营经济的发展大体经历了3个阶段。
第一,突破性发展阶段(1992~1994年)。1992年邓小平的南巡谈话,极大地激发了全省发展个体私营经济的积极性。省委、省政府及时抓住机遇,于1993年9月在孝感市召开了全省首次个体私营经济工作会议,下发了《关于加快发展个体私营经济的决定》。到1994年底,全省个体工商户由1992年的59万户猛增到120万户,私营企业由1992年的2000户发展到1.5万户。
第二,规模发展阶段(1995~1997年)。1995年,省委、省政府在武昌召开了全省第二次个体私营经济工作会议。同年11月,《湖北省个体经营户和私营企业条例》出台。1996年1月,省政府下发了《关于进一步加快发展个体私营经济的通知》。到1997年底,全省私营企业户数从过去的全国第19位跃升到第9位。
第三,“嫁接”发展阶段(1998年至今)。1998年5月,湖北省委、省政府领导带队赴浙江考察个体私营经济发展情况,紧接着召开了全省民营经济工作会议,下发了《关于加快发展民营经济的决定》,确立了“县域经济以民营经济为主体”的发展战略。全省个体私营经济发展开始以参与公有企业改革、运用私营机制优势盘活国有中小企业资产存量为主攻方向,出现了与公有制经济进退相依的发展新局面。
截至2002年9月底,全省个体工商和私营企业总数108万户,从业人员324.4万人,注册资金982亿元。其中个体工商户101.2万户,从业人员240万人,注册资金167亿元;私营企业6.8万户,从业人员84.4万人,注册资金815亿元。个体私营企业注册资本相当于全省公有制企业注册资本总额的18.8%。此外,全省还有多元出资而由国有、集体控股的公司制企业3.4万户。
二 湖北个体私营经济发展的主要特点
1.实力逐步增强,对国民经济的贡献不断增大
从1992年到2001年的十年间,全省个体私营企业户数年均增长6.7%,从业人员年均增长16.33%,注册资本年均增长54.52%。截至2002年9月止,个体私营企业户数、从业人员数和注册资本总额三项指标分别比2001年增加1.2%、3.9%和15.1%。私营企业大户继续增加,全部企业户均注册资本103.4万元,超过全国户均95万元的水平。注册资本在500万~1000万元的有1538家,同比增加了291家,增长23%;1000万元以上的有1070家,同比增加了370家,增长52.9%。一批私营企业不断发展壮大,如武汉精伦电子股份已成功上市,武汉爱帝集团已成为湖北省外贸出口大户之一。
1998年以来的4年间,全省共有43万名下岗职工在个体私营经济领域实现再就业,其中下岗职工从事个体经营20万户,投资兴办私营企业的有2.9万人,其余20万名下岗职工也为个体私营经济所吸纳。从1997年至2001年,个体私营经济工业增加值年均增长15.21%,高于全省工业增加值年均增长率6.67个百分点;社会消费品零售额年均增长11.58%,比全省社会消费品零售额年均增长率高1.5个百分点;税收年均增长17.84%,比全省税收年均增长率高4.68个百分点。到2001年底,全省个体私营经济工业增加值520亿元,社会消费品零售额940亿元,税收35.4亿元,分别占全省工业增加值总额、社会消费品零售总额和工商税收总额的25.78%、47.6%和10.82%,比1997年分别提高5.48、4.3和1.6个百分点。2002年上半年,个体私营经济实现产值408.3亿元,同比增加67.6亿元,增幅为19.8%;实现社会消费品零售额532.3亿元,同比增加88亿元,增幅为19.8%。
2.运行质量不断提高,区域特色逐渐显现
①组织结构不断优化。湖北省私营企业组织形式特点与全国一样,即以有限责任公司为主,合伙企业及独资企业数量都有不同程度的下降(见图1)。独资企业有12964户,同比减少260户,减幅为11.14%。合伙企业也呈下降趋势,有合伙企业4151户,同比减少了729户,减幅为14.9%。有限责任公司发展较快,有46032户,同比增加了7857户,增长20.6%,占私营企业总户数的比例由67.8%上升到72.9%;注册资金589.8亿元,同比增加159亿元,增长37%。私营股份有限公司34户。独资企业、合伙企业发展缓慢的原因:一是这两类企业形式尚未被广泛接受,投资人因顾虑其无限连带的责任形式,而宁愿选择公司制企业;二是两类企业在经营上有不便之处,如独资企业和合伙企业由于不具备法人资格而不能成