德阳、泸州、广安三市是四川省三个省辖市，分别位于四川盆地西部、南部和东部，人口密度较大。德阳市面积5954平方公里，2000年总人口379.28万人。丘陵、平原、山地面积分别约占49%、31%和20%，是省内重要的商品粮、油、烟、猪生产基地，素有“天府粮仓”的美誉；又是新兴工业城市，20世纪50年代中期以来逐步形成了以机械、化工、食品、建材、轻纺为支柱的工业体系，第一、二、三产业所占比重分别为23：44：33。泸州市位于四川盆地南缘，全市面积12243平方公里，2000年总人口463.68万人。为四川与云南、贵州、重庆的结合部的交通枢纽和物质集散地，水陆交通便利，化工基础雄厚，酿酒业发达，是中国白酒的主产区，第一、二、三产业所占比重分别为27：41：32。广安市面积6344平方公里，2000年总人口438.54万人。是中国改革开放总设计师邓小平同志的故乡，是全国商品粮生产基地，瘦肉型生猪基地和丝绸之乡，第一、二、三产业所占比重分别为34：37：30。

由于自然地理和历史文化等原因，德阳、泸州、广安三地社会经济发展水平尽管不同，但在改革开放二十余年来，特别是建市以来，各地党委和政府贯彻党的路线、方针和政策，都结合自身实际，解放思想，统一认识，克服困难，真抓实干，积极推进了个体私营经济的发展；而个体私营经济的发展，又对各地经济发展、深化改革和社会稳定发挥了不可替代的重要作用。

一 成绩：扩张迅速，贡献突出

1.总体规模不断扩大

从三市个体私营经济的发展历程看，个体私营经济大体经历了萌芽—起步—调整—快速增长—健康发展五个阶段，纵向上发展速度不断加快，发展规模不断扩大，经济总量不断上升，在地区经济的重要性不断增加。

德阳非公有制经济总量由1983年建市时的2.2亿元发展到2001年的92.95亿元，占全市GDP比重由13.2%提高到了32.5%。私营企业从无到有，发展到4032户，注册资金35.8亿元，总产值31.0亿元，销售总额16.7亿元；私营企业中，注册资本在100万～500万元的245户，500万～1000万元的93户，占总户数的2.3%；从业人员100～500人的39户，500人以上的5户。

泸州市个体私营经济2000年达到150127户，比1983年建市时增加了7.22倍；个体私营企业注册资金达5.93亿元。2001年底，全市有登记注册个体工商户85212户，注册资金4.2亿元；有私营企业2425户，注册资金8.1亿元，其中注册资金100万元以上的有51户，500万元以上的10户，从业人员500人以上的3户，私营企业年销售收入500万元以上的达120户，其中纳税100万元以上的近20户。非公有制经济占国民经济中的比重达到37.2%。

广安市在1996年建市以来的6年中，个体工商户户数每年递增11%，私营企业户数年平均增长速度为86.57%。至2002年6月，个体私营工商户达46542户，注册资金38233.6万元，产值1388万元，销售收入100198.4万元，社会零售额67659.4万元，分别比上年同期增长19.2%、23.9%、7.72%、26.1%和9.2%。私营企业998户，注册资金91939万元，户均注册资金92万元，比上年同期增加达10.2万元。非公有制经济占GDP的21.1%。

2.涉足领域不断拓展

从三市非公有制经济发展情况看，非公有制经济涉足的领域越来越宽。在农村，土地、水面虽属公有，但其生产经营活动几乎都由个体私营经济来完成。第二、三产业的实体，绝大部分是个体私营经济。在城市，除军工、烟草、金融等少数行业外，其余的经济领域都有非公有制经济涉足，尤其是国有企业深化改革，从部分竞争性行业退出后，私营经济迅速填补了国企退出留下的空白。许多大中型私营企业已不满足于以一业为主发展单一产业，而是蓄集力量，向多元化、多层次、多领域迈进，向跨行业、跨地区、跨国界发展。一批私营企业产品获得全国和四川省著名商标和名牌产品称号。

3.从业人员结构不断改善

随着改革开放的不断深入和市场经济的蓬勃发展，从事个体私营经济的人员，已经不仅仅是农民、城镇居民、待业人员和社会闲散人员。继前几年一部分从党政机关、科研机构辞职、退职的工作人员，大中专毕业生，复转军人，离退休人员不断充实到个体私营企业主的队伍，一大批国有、集体企业的富余人员、下岗职工、国家机构分流出来的人员，以及国有、集体企业整体改制，加盟个体私营经济，从而使个体私营经济从业人员队伍的主体发生了很大变化，年龄结构、知识结构、文化结构及整体素质都得到了改善和提高。广安市私