在力学上，三点支撑的面是比较稳定的面。从经济学上来看，多种所有制经济的发展，对于一个城市的可持续发展是非常有益的。因此，苏州市委、市政府提出，苏州除了要发展外向型经济外，还要发展有自主知识产权的规模型企业和大力发展个体私营经济，形成苏州“三足鼎立”的发展之势。在这种发展背景下，苏州的个体私营经济在近两年得到了飞速的发展。

一 苏州个体私营经济在全国、江苏的地位

2002年，江苏省个体私营经济发展势头迅猛，发展态势喜人。截至2002年6月底，江苏省已有私营企业25.5万户，从业人员331.2万人，注册资本1703.7亿元，分别比去年同期增长29.44%、30.23%、55.41%。上半年，私营企业实现产值1373.6亿元，销售额2042.5亿元，社会商品零售额957.4亿元，上缴国家税收96.5亿元，分别比去年同期增长36.1%、31.4%、20%、35.9%。全省还新发展个体工商户17.1万户，新发展私营企业4.1万户，私营企业总户数名列全国第一。

苏州的个体私营经济发展在江苏省名列前茅，截止2002年6月，苏州市已有私营企业5.26万户，从业人员62.2万人，注册资本406.2亿元，分别比去年同期增长35%、38.2%、61%。个体工商户17.3万户，从业人员27.8万人，注册资本45.4亿元，分别比去年同期增长11.6%、13.4%、30%。全市上半年新发展私营企业9008户，新发展个体工商户30116户，全市个体私营经济上半年纳税24亿元，同比增长55%，苏州的个体私营经济已经从一条苏南经济发展中的“短腿”发展成初见端倪中的苏州经济“三足鼎立”之势的一条“长足”，苏州的私营企业和个体工商户的注册资本、户数及从业人数跃居全省第一位，初步显现了苏州私营个体经济发展的巨大潜力。

二 破除思想禁锢，营造宽松环境

苏州的个体私营经济为何短短几年时间在以集体经济发展为主的“苏南模式”的发展中涅槃而获得新生呢？关键是苏州地方的各级领导破除思想禁锢，把发展个体私营经济摆上了全局工作的重要位置。

1.思想是行动的先导

苏州市委、市政府十分重视发展个体私营经济，认识到个体私营经济不仅是市场改革的推动者，而且是市场经济的催生者；充分认识到个体私营经济不仅是富民强市、率先基本实现现代化的关键所在，而且是苏州始终走在发展前列的希望所在。把私营企业和个体工商户放在与国有（集体）企业同等的地位，要象吸引外资一样高度重视吸引民资。

苏州市委、市政府提出了要破除小富即安、小富即满的观念，树立改革创新、抢抓机遇的意识；破除瞻前顾后、患得患失的观念，树立不甘落后，深入宣传发展个体私营经济的方针政策，宣传个体私营经济的地位和作用，宣传创业、勤劳致富的先进典型，在全社会形成理解、关心、支持个体私营经济发展的浓厚氛围；破除“补充配角”、权宜之计的观念，树立长期发展、持之以恒的意识，在全市形成有利于私营企业和个体工商户成长的最佳环境。

江苏省副省长、苏州市委书记王珉同志在市（县）区调研时强调：提高开放型经济发展水平，培育有自主知识产权的规模型企业，加快发展个体私营经济是苏州经济持续快速发展的“三足”，要动员广大人民群众投资办企业，成为老板和企业家，推动个体私营经济大发展。

各级党委、政府把发展个体私营经济摆上突出位置，积极支持个体私营经济的发展。市委、市政府建立了个体私营经济发展联席会议制度，政府有关部门还建立了私营企业、个体工商户的联系制度，及时沟通信息，加强指导，提供服务。各地普遍推行了领导负责制，做到主要领导全面负责，亲自过问；分管领导全力以赴，具体负责；其他领导积极协助，齐抓共管；新闻单位深入宣传，充分发挥了舆论导向作用。

2.政策是实在的支持

如今在苏州自主创业做企业家获得了政府部门的大力扶持和更为良好的发展环境，苏州工商局出台了一系列优惠政策，进一步降低了私营企业的准入门槛。

主要优惠政策包括：一是继续放宽对企业注册资本的限制，允许新设立的注册资本在50万元以下的私营有限公司实行注册资本分期到位政策；规范企业登记前置审批制度，除国家法律、法规规定的企业设立必须实行前置审批外，一律取消任何前置审批；企业整体改制为私营公司的，允许延用原企业名称，并加“有限公司”或“股份有限公司”字样；积极支持私企尤其是知名私企、大私企发展连锁经营。二是进一步鼓