江泽民总书记“七一”讲话和中国加入WTO，标志着民营经济和民间投资的春天已到来。国富资本在民富，民富之道在民营，民营之路在发展。从法律、政策和理论上创造出一整套鼓励勤劳的人们创造财富的机制，使每一个人都将生命流量转换成财富的存量，不仅是政府义不容辞的责任和义务，更是社会文明进步的宗旨之所在。中国经济要大发展，民营经济必须加快发展。只有发展壮大了民营经济和民间投资，才能为中国经济竞标未来。我们应抓住机遇，不断创新，进一步做大民间投资空间，优化投资结构，促进国民经济健康、稳定、持续地向前发展。

一 民营经济：中国经济增长的生力军

只有一个有效率的制度安排，才能培育出一个有活力的经济。有活力的经济，不仅能容纳各种所有制，而且各种所有制都能在其中各显神通，充分发展，都能够在一个公平的舞台上平等竞争。改革开放以来，中国经济发展的实践已经充分地证明了这一点。

1.凡是经济发达的地区，都是民营经济强大的地区

广东、浙江、福建、江苏乃至山东、上海……这些经济发达地区的经济增长都是由民营经济支撑的。2001年，广东省完成GDP10556亿元，比上年增长9.5%，增幅高于全国2.2个百分点，成为经济总量超万亿元的省份。其中，深圳市实现GDP1908.15亿元，比上年增长13.2%，经济总量在全国大城市中排名第四，仅次于北京、上海和广州。全省预算内地方财政收入达1157.43亿元，国税收入1547亿元，地税收入790亿元，分别比上年增长了27.6%、8.7%和31.5%。浙江省实现GDP为6700亿元，比上年增长10.5%，全年完成社会固定资产投资2769亿元，比上年增长22.1%，浙江省（不含宁波市）42家上市公司11年融资总量达227亿。现有100余家拟上市公司正排队准备上市，已成为全国拟上市公司数量最多的省份。2001年1～10月份广州地区居民的各项存款余额为6029.6亿元，约占全国的8.5%，紧随北京和上海，位列全国城市三甲。另据最近报道，城乡居民储蓄存款余额已超过9万亿元。这表明大量的资本藏富于民，资金基础十分雄厚，资金利用空间巨大。

2.民间投资支撑着经济增长的大半个江山

改革开放以来，中国投资运行的实践充分证明，民间投资在推动经济发展，促进产业结构调整，吸纳大量劳动力并缓解就业压力等方面，对中国经济和社会发展发挥着不可替代的作用。①民间投资是中国经济增长的主力军。迄今为止，国有及国有控股企业占用工业总资产约50%，工业贷款约70%，而创造出的工业产值却不足总量的30%。然而，改革开放以来，中国民间投资年均增长26.7%，比国有企业投资高出近10个百分点，成为支撑中国经济增长的重要力量。据统计，1980年我国民间投资仅有165亿元，占全社会固定资产的18%；到2000年中国民间投资则高达约15000亿元，占全社会固定资产投资的45%。从而使得目前GDP中，民营经济高达3/4，国有经济下降至1/4。显然，民间投资的发展，已成为当今中国经济发展的增长点，并培育出越来越多的税源。②民间投资是中国经济结构调整的生力军。在1978～2000年GDP的增量中，民间投资的贡献率年均增长速度比国有投资高出近一倍，成为目前中国经济结构调整中最为活跃的部分。据有关部门统计，目前中国的食品、造纸和印刷行业产值的70%以上，服装、皮革、文体用品、塑料制品和金属制品行业产值的80%以上，木材和家具行业产值的90%以上，都是由民营经济主体创造的。当前中国出口的许多大宗商品，如服装、玩具、工艺品等劳动密集型产品，以及一些高新技术产品等，基本上也是由民营企业投资生产的。尤其是随着产品的质量、档次、技术含量在发展过程中不断升级，民营企业及民间投资正成为带动经济结构调整的一支生力军。

3.民营经济是社会稳定和繁荣的重要力量

①民营企业和民间投资是就业的主渠道。据国家有关部门分析，中国民间投资的领域主要集中在劳动密集型产业，单位投资容纳的劳动力和单位投资新增加的劳动力，要明显高于国有投资企业，大多数领域要高出一倍以上。据统计，1999年底，全国从业人员70586万人，比上年增加629万人，其中，城镇从业人员21014万人，增加336万人（城镇个体私营企业从业人员3940万人，增加708万人）。这表明，当前中国新增就业岗位主要是靠民营企业吸纳的。事实上，改革开放以来，中国从农业部门转移出来的2.3亿劳动力，绝大多数在民间